격주간 ‘브레일타임즈’ 제711호

등록번호 서울 다-05099

발행일 2013년 5월 10일

발행처 한국시각장애인연합회

발행인 겸 편집인 최동익

전화 02-6925-1124 (취재기자 김진선)

팩스 02-6925-1117

주소 (우)150-874 서울특별시 영등포구 의사당로 22 (여의도동 17-13) 이룸센터 305호

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목차

포커스: 타인을 살피는 마음의 눈이 필요하다 / 홍은녀(한국시각장애인연합회 직업재활팀 팀장)

장애인계 뉴스

1. 일부 시‧도 교육청 장애인 공무원 채용 확대해

2. 장애인통합복지카드 출시 예정 돼

3. 장애인일자리 추가경정예산 75억 원 국무회의서 의결

4. 국가인권위원회, 장애인차별시정소위원회에 장애인 포함시키는 법률안 발의해

5. 한국웹접근성평가센터 모바일접근성인증제도 시행

6. 곳곳에서 시각장애인 체육 행사 열려

기획: 장애인연금, 실질적 인상 위해 장애인계 권리 주장해야

나눔책방(1): 행운과 행복을 당신에게, “비행운”과 “꾸뻬 씨의 행복 여행”

독자마당: 즐거웠던 학창시절의 봄 소풍 / 김종산(서울시 동작구)

한국시각장애인연합회장 동정[4월 16일~4월 30일]

흰 지팡이 발자취(1): 시각장애인과 점복업, 그 역사를 찾아서

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※ 새로운 코너를 소개합니다. 코너 ‘나눔책방’에서는 넓은마을 전자도서관과 음성정보서비스에 새롭게 올라온 신권 도서 한 권씩을 소개합니다. 또한 코너 ‘흰 지팡이 발자취’에서는 시각장애인과 관련된 역사적인 사건, 시각장애인의 교육과 재활 등 시각장애인에 관한 이야기들을 살펴봅니다. 새로운 코너를 마련한 만큼 더 알차고 유익한 정보로 찾아뵙겠습니다.

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포커스

타인을 살피는 마음의 눈이 필요하다

홍은녀(한국시각장애인연합회 직업재활팀 팀장)

지난 4월 20일은 제33회 장애인의 날이었다. 장애인의 날을 맞이해 지방자치단체 및 장애인단체에서는 각종 기념식 및 행사들로 분주했다. 장애인의 날을 보내고 일주일이 지난 지금, 우리 사회의 장애인에 대한 관심은 장애인의 날이 지나가듯이 물거품처럼 사라져버렸다. 33번의 장애인의 날이 지나도록 우리 사회의 장애인에 대한 인식개선은 얼마나 변화하였으며, 장애인 고용률의 현 주소는 어디쯤인지 의문과 동시에 시각장애인 취업을 담당하고 있는 한 사람으로서 성찰을 느낀다.

최근 우연한 계기로 시각장애인에 관한 속담들을 접하게 되었다. 그 내용을 살펴보던 중 시각장애인을 대상으로 한 속담이 상당히 많은 것을 알게 되었다. 먼저 속담의 사전적 의미를 살펴보면, 속담이란 민간에 전하여 오는 쉬운 격언이나 잠언 또는 속된 이야기다. 즉, 사람들 사이에서 생각하고 느끼는 바가 속담으로 내려오는 것이다. 그렇다면 시각장애인을 표현해서 만든 속담은 일반 대중들이 시각장애인에 대해 생각하고 느끼는 것을 압축적으로 나타낸 것이라고 할 수 있다. 그러므로 시각장애인에 관한 속담을 살펴봄으로써 비장애인들에게 시각장애인들은 어떤 모습으로 비춰지는지, 이러한 속담들이 만들어낸 장본인은 누구인지 함께 고민해 볼 필요가 있다.

시각장애인이 표현된 속담은 다음과 같다. “눈먼 놈이 앞장선다.”, “눈먼 자식 효도한다.”, “봉사 문고리 잡기”, “소경 매질하듯”, “소경 머루 먹듯”, “소경 시집 다녀오듯”, “소경 아이 낳아 더듬듯”

시각장애인에 대한 속담은 상당히 많았지만 그 중 몇 가지만 추려서 적어본 것이다. 속담의 내용들을 살펴보면, “눈먼 놈이 앞장선다.”는 것은 못난 사람이 남보다 먼저 앞서는 것을 비유하는 것으로 시각장애인은 다른 사람들을 대표하여 리드하기에는 부족하다는 의미를 내포한다. “봉사 문고리 잡기”는 능력이 없는 사람이 요행수로 어떤 일을 해낸다는 뜻으로 시각장애인은 능력이 부족하다는 것을 전제로 한다. 또한 “소경 머루 먹듯”을 통해 시각장애인은 사리분별 없는 행동을 보이고 좋고 나쁨을 모른다고 표현하고 있다. 심지어는 “소경 시집 다녀오듯”에서는 시각장애인은 시집을 가도 좋은 것인지 모른다고 표현하고 있다.

사실 요즘 현대인들은 이러한 속담을 많이 사용하지 않는다. 하지만 이러한 속담들이 존재한다는 것은 일반 대중들이 시각장애인에 대해 느끼고 생각하는 바가 속담으로 전해져 내려오는 것이라고 할 수 있다. 그렇다면 위의 속담들은 참 마음 아픈 표현들이다. 왜 비시각장애인들은 이런 속담을 쓰게 되었을까?

필자가 2005년 대학 졸업 후 취업을 준비하기 위하여 구직상담을 받은 적이 있었다. 그때 “시각장애인은 사회성이 떨어져 취업이 어렵다.”라는 이야기를 들었다. 현대사회에서 사회성은 매우 중요하게 여겨지는 요소다. 직장생활을 잘하고 성공하기 위해서는 사회성이 좋아야한다고 이야기한다. 사회성의 사전적 의미를 살펴보면, 사회생활을 하려고 하는 인간의 근본 성질. 인격, 혹은 성격 분류에 나타나는 특성의 하나로, 사회에 적응하는 개인의 소질이나 능력, 대인 관계의 원만성 따위. 라고 나온다. 그렇다. 사회성이 좋은 사람은 사회에 적응을 잘하며 대인 관계도 좋은 사람이라고 할 수 있다. 우리 시각장애인들은 어떤가? 정말 사회성이 떨어지는가?

필자가 시각장애인을 대상으로 한 교육에 참가한 적이 있었다. 몇몇 외부강사를 모시고 ‘시각장애인 역량강화’라는 주제 아래 교육을 시작했다. 대부분의 참가자들은 해당 교육에 대한 만족이 높았으며, 교육의 필요성에 대해서도 적극적으로 표현하였다. 그런데 교육을 한창 진행하던 중, 참가자 한 분이 강사의 말 한 마디가 끝나기 무섭게 지속적으로 질문을 했으며, 심지어는 강사에게 우리가 다 큰 성인인데 이런 내용의 기본적인 소양 교육 대신 다른 교육으로 내용을 변경해달라며 강사에게 강력하게 항의했다. 물론 우리가 참석하게 되는 교육이나 세미나가 모두 만족스럽거나 흥미진진할 수는 없다. 사실 시각장애인이 교육을 듣다보면 교육자료 부재 및 시각장애인을 고려하지 않은 언행 등으로 인해 상당히 불쾌할 때가 많다. 가끔은 차라리 교육을 듣지 않는 것이 낫다고 생각할 때가 있다. 하지만 이럴 때마다 강의를 중단시키고 강사에게 직접적으로 비판하는 것이 강사와 교육을 듣는 다른 참가자들에게 예의 있는 행동일까? 본인의 입장에서 본인의 불편함만 생각하여 남을 돌아볼 여유가 없는 것은 아닐까? 조금만 다른 사람을 배려하는 여유를 가진다면 교육이 끝난 후, 교육 관계자를 통하여 의견을 제시하거나 교육 만족도 조사지를 통하여 본인의 의견을 표현할 수 있지 않을까? 앞서 교육을 바로 비판한 사람처럼 다른 시각장애인이 비사회적인 행동을 했을 때 비장애인들은 이렇게 말할 것이다. “괜찮습니다. 시각장애인분이시잖아요.”

다시 속담으로 돌아가서, 앞서 살펴본 속담들이 그저 시각장애인에 대한 피상적인 부분을 표현한 것으로 여기고 지나칠 수도 있지만 한편으로는 시각장애인을 바라보는 비장애인들의 표현임으로 함께 고찰해볼 필요가 있다. 분명히 위 속담들은 시각장애인에 대한 긍정적인 시선과는 거리가 먼 내용이다. 하지만 이런 내용들은 시각장애인의 어떤 행동이 근거가 되어 속담으로 전해져 오는 것이다. 마치 교육내용을 수정하길 요구했던 시각장애인의 행동처럼 말이다. 위의 사례는 작은 예에 불과하지만 이와 같은 우리 시각장애인 한 사람, 한 사람의 행동들이 쌓여서 시각장애인의 전체의 모습으로 보여 질 수 있음을 분명히 인식해야할 것이다. 그러므로 우리 시각장애인들은 자신만을 생각하기보다는 다른 사람을 살필 수 있는 마음의 눈을 통하여 반사회적 행동보다는 사회에 적응하며 원만한 인간관계를 통해 ‘시각장애인은 사회성이 좋다.’라는 긍정적 표현이 표출될 수 있도록 시각장애인 한 명 한 명이 다함께 노력해야할 것이다.

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장애인계 뉴스

1. 일부 시‧도 교육청 장애인 공무원 채용 확대해

전국 시‧도 교육청에서 지방공무원 신규임용시험 시행계획을 발표했다. 특히 올해는 경기도 교육청, 서울특별시 교육청에서 장애인 채용을 확대했다. 경기도 교육청은 42명, 서울특별시 교육청은 20명의 장애인을 각각 선발한다.

경기도 교육청에서는 9급 교육행정직 중 도교육청에서 31명, 북부청사에서 11명의 장애인을 공무원으로 채용한다. 경기도 교육청의 총 채용인원 598명 중 42명을 장애인 채용으로 할당한 것이다. 또한 서울특별시 교육청의 경우, 장애인 채용은 9급 교육행정직에서 17명, 9급 사서직 2명, 9급 보건직 1명으로 총 20명이다.

원서접수기간은 7월 1일부터 7월 4일까지며 접수는 경기도 교육청 온라인 채용 홈페이지(http://cso.goe.go.kr), 서울시특별시 교육청 온라인 채용 홈페이지(http://cso.sen.go.kr)에서 각각 이뤄진다. 지방공무원 신규임용 필기시험은 전국 시‧도교육청이 시험문제를 공동으로 출제해 8월 24일 일괄적으로 치러진다.

경기도 교육청과 서울특별시 교육청 외에 다른 시·도 교육청의 채용공고를 살펴보면 3명의 장애인을 채용하는 전라남도 교육청, 광주광역시 교육청부터 8명의 장애인을 채용하는 충청남도 교육청까지 장애인 채용이 5명 내외에 불과한 상황이다. 앞으로 경기도 교육청과 서울특별시 교육청을 제외한 다른 지방자치단체에서도 공무원 채용 시 장애인 채용을 늘려 장애인에게 보다 많은 구직의 기회를 줘야 할 것이다.

2. 장애인통합복지카드 출시 예정 돼

장애인복지카드, 장애인고속도로통행료할인카드, 하이패스카드, 교통카드 등 여러 개의 카드를 하나의 카드로 통합하는 장애인통합복지카드가 출시될 예정이다. 보건복지부, 한국도로공사, 한국조폐공사, 신한카드는 4월 19일 장애인통합복지카드 출시를 위한 업무협약을 체결했다. 빠르면 올해 연말까지 장애인통합복지카드를 발급하는 것을 목표로 업무를 추진할 예정이다.

이번 장애인통합복지카드를 출시함으로써 장애인이 복지 서비스를 이용할 때 여러 종류의 카드를 동시에 소지해야 하는 불편함을 해소할 수 있을 것으로 보인다. 또한 장애인등록정보와 고속도로통행료 할인대상 정보를 실시간으로 연계해 제도 운영의 효율성을 향상시킬 수 있을 것으로 기대된다.

3. 장애인일자리 추가경정예산 75억 원 국무회의서 의결

지난 달 16일 장애인일자리를 위한 추가경정예산 75억 원이 국무회의에서 의결됐다. 이에 추가경정예산이 국회 본회의를 통과하면 추가경정예산 75억 원으로 장애인일자리 3,000개가 추가로 늘어날 예정이다. 추가로 신설되는 일자리를 자세히 보면 경증장애 행정도우미 1,600명, 중증장애인 일자리 1,100명, 경로당 파견 시각장애인안마사 300명이다.

이밖에도 추가경정예산에 포함된 장애인 관련 예산을 살펴보면, 장애인복지시설 기능보강예산으로 32억 원의 예산이 있다. 이는 개인운영 장애인거주시설에 소방설비 설치를 위한 예산이다. 또한 지방자치단체 복지업무의 부담을 완화하기 위해 2014년 충원예정이었던 사회복지공무원 466명을 조기 충원하기 위한 예산 50억 원도 추가됐다.

정부는 이번 추가경정예산이 임시국회에서 통과될 수 있도록 국회에 제출했다. 하루 빨리 추가경정예산이 통과되어 장애인일자리 창출에 도움이 되길 기대해본다.

4. 국가인권위원회, 장애인차별시정소위원회에 장애인 포함시키는 법률안 발의해

장애인 차별을 실질적으로 시정하기 위해 국가인권위원회법 일부개정법률안과 장애인차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률 일부개정법률안을 민주통합당 최동익 의원이 대표 발의했다.

현재 국가인권위원회에는 장애인 차별행위를 조사하고 구제하기 위해 장애인차별시정소위원회를 두고 있으며, 그 구성과 업무 및 운영 등은 국가인권위원회의 규칙 아래 이뤄진다.

하지만 현재 국가인권위원회와 장애인차별시정소위원회의 위원 구성에 장애인을 포함하도록 하는 규정이 존재하지 않는다. 이에 국가인권위원회의 활동에 장애인 당사자의 직접적인 참여가 보장되지 않는 실정이다.

이번에 발의된 국가인권위원회법 일부개정안에서는 국가인권위원회 상임위원 중 1인을 반드시 장애인으로 임명하고, 장애관련 전문위원회에는 장애인 위원을 과반수 포함하도록 하고 있다.

또한 장애인차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률 일부개정법률안에 장애인차별시정소위원회의 구성에 장애인을 포함하도록 하는 내용을 포함하는 한편, 장애인차별시정소위원회의 위원장을 장애인 위원이 맡도록 하는 내용을 추가하여 개정을 촉구했다. 법률안이 통과되어 장애인 당사자의 목소리를 국가인권위원회와 장애인차별시정소위원회에서 낼 수 있는 환경이 조성되어야 할 것이다.

5. 한국웹접근성평가센터 모바일접근성인증제도 시행

한국시각장애인연합회 한국웹접근성평가센터에서는 웹접근성인증제도(WA, Web Accessibility)에 이어서 모바일 애플리케이션을 대상으로 모바일접근성인증제도(MA, Mobile Accessibility)를 시행한다.

현재 국내 스마트폰 가입자가 삼천만 명을 넘고 모바일 기기를 통해 주고 받는 지식정보가 급증하고 있다. 하지만 모바일 기술이 발달하는 것에 비해 시각장애인을 비롯한 정보취약계층이 모바일 기술을 통해 정보에 접근하는 것은 어려운 상황이다.

이에 한국웹접근성평가센터는 ‘모바일 애플리케이션 접근성 지침(행안부 고시 2011-38호)’에 근거해 모바일의 정보 접근성 확보와 인식의 확대를 위해 모바일접근성인증제도를 실시한다.

모바일접근성인증제도는 국내 최초로 모바일 애플리케이션을 대상으로 접근성 인증을 시행하는 것으로, 모바일접근성인증을 받고자 할 경우, 모바일 애플리케이션 접근성지침 내 7개 필수사항과 권고사항을 준수해야한다. 또한 모바일접근성인증을 받으면 모바일접근성인증 마크를 부여받는다.

한국웹접근성평가센터에 따르면 모바일 애플리케이션 접근성 준수사항은 1. 텍스트가 아닌 콘텐츠는 대체 가능한 텍스트와 함께 제공한다. 2. 모든 객체에는 초점(focus)이 적용되고, 초점은 순차적으로 이동한다. 3. 운영체제가 제공하는 접근성 기능 및 속성을 사용한다. 4. 터치(touch) 기반으로 한 모바일 기기의 모든 컨트롤은 누르기 동작으로 제어한다. 5. 화면에 표시되는 모든 정보는 색에 관계없이 인식한다. 6. 화면에 표시되는 모든 정보는 전경색과 배경색이 구분될 수 있도록 최소 대비 이상으로 제공한다. 7. 멀티미디어 콘텐츠에는 동등한 내용의 자막, 원고 또는 수화가 제공돼야 한다.

앞서 살펴본 준수사항이 주요 모바일 어플리케이션을 중심으로 시행된다면, 시각장애인들의 모바일 접근이 보다 용이해질 것으로 보인다. 금융기관 홈페이지를 비롯한 주요 홈페이지들이 웹접근성인증을 받은 것에 이어, 주요 모바일 어플리케이션 또한 모바일접근성인증을 받아 시각장애인의 모바일 애플리케이션에 대한 접근이 용이해지길 기대해본다.

6. 곳곳에서 시각장애인 체육 행사 열려

지난 4월에는 완연해진 봄을 맞아 전국 곳곳에서 시각장애인 체육 행사가 진행됐다. 지난 22일에는 “제17회 대구 시각장애인 재활체육축제”가 열렸다. 대구광역시시각장애인연합회가 주최한 제17회 대구 재활체육축제는 대구시민운동장 내 보조경기장에서 열렸으며, 개인전, 단체전으로 나뉘어 진행됐다. 개인전은 달리기, 팔씨름, 제자리 공 던지기, 탁구 등으로 구성됐으며, 단체전은 큰 공굴리기, 줄다리기, 계주로 이뤄졌다. 이날 재활체육축제 단체전에서는 각각 지회가 선의의 경쟁을 펼친 끝에 서구 지회가 우승을 차지했다.

이어 지난 25일에는 경기도시각장애인연합회가 주최하고 경기도시각장애인연합회 양주시지회가 주관한 “경기도 시각장애인 한마음 대축제”가 열렸다. 이날 행사는 양주문화예술회관 실내체육관에서 진행됐으며 최동익 한국시각장애인연합회장, 현삼식 양주시장 등이 참석해 축사를 낭독했다. 한마음 대축제 경기종목으로는 시각장애인 윷놀이, 줄넘기, 투호 등이 있었다. 도내 시각장애인 1,500여명이 참석하여 즐거운 시간을 보냈다.

※ 바로잡습니다. 4월 25일자 710호 장애인계뉴스 중 제33회 장애인의 날 기념식에서 탤런트 이정진 씨와 척수장애인 뮤지컬 배우 최혜영 씨를 장애인 인식개선 홍보대사로 임명하고 홍보대사가 된 두 사람은 장애인인권헌장을 낭독했다고 실었는데 탤런트 이정진 씨를 장애인 인식개선 홍보대사로 임명하고 이정진 씨와 장애인당사자인 나사렛대학교 정미나 학생이 장애인인권헌장을 낭독한 것입니다. 추후에는 이런 착오가 없도록 노력하겠습니다.

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기획

장애인연금, 실질적 인상 위해 장애인계 권리 주장해야

지난 대선에서 박근혜 정부는 장애인연금을 기초노령연금과 통합해 ‘기초연금’으로 만드는 공약을 내세웠다. 또한 지급되는 금액을 현재 장애인연금의 약 2배의 수준으로 인상하고, 부가급여 금액도 현실화하겠다는 공약을 내세웠다. 이어 대통령직인수위원회도 장애인연금의 급여 인상과 대상 확대를 기초연금의 개편 방향에 맞춰 시행할 것을 제안하는 국정과제를 발표했다.

하지만 장애인연금의 기초연금화에 따른 법 제정으로, 현행 장애인연금법이 폐기될 경우, 장애로 인한 추가비용 성격의 부가급여는 어떻게 현실화 할 것인지, 기초생활보장제도에서 기초노령연금과 장애인연금이 성격이 다르게 정해져 있는데 이를 어떻게 해결할 것인지, 연금의 대상과 급여수준은 어느 범위까지 확대할 것인지 등 많은 논쟁이 예상된다.

장애인연금의 기초연금화에 따른 많은 논쟁이 예상됨에도 불구하고 정부에서는 구체적인 논의조차 시작되지 않은 것으로 알려졌다. 4월 23일자 문화일보 기사에 따르면, 보건복지부가 기초연금제 도입을 논의하기 위해 ‘국민행복연금위원회’를 출범했지만 출범 이후 1차 회의를 개최한 이래 단 한 차례의 회의도 갖지 않은 것으로 드러났다. 게다가 ‘국민행복연금위원회’는 기초노령연금의 기초연금화에만 초점을 맞추고 장애인연금에 관한 언급은 없는 상황이다. 정부가 세대별 대표 등으로 위원회를 구성하고 논란이 있었던 기초연금제에 대한 사회적 합의를 이루겠다고 밝혔음에도 불구하고 위원회 위원 구성에는 장애인 관련 인물이 전무하며, 위원회의 회의 실적이 없는 것을 보면 기초연금 자체가 노령자와 장애인의 불만을 일시적으로 무마하기 위한 전시행정이 아니냐는 지적이 나오고 있다.

보건복지부는 앞서 2013 업무보고를 통해 “3월 국민행복연금위원회를 구성해 정책 혼선과 갈등을 막고 국민의 의견을 수렴한 다음, 5월에는 기초연금과 국민연금을 통합한 국민행복연금제 잠정안을 마련할 것”이라고 밝힌 바 있다. 하지만 현재 정부는 잠정안을 마련하는 동안 내부적 논의만 하고 있을 뿐, 국민적 합의기구로 구성한 국민행복연금위원회를 통해 소통하는 모습은 찾아볼 수 없다.

이에 장애인계에서는 정부의 기초연금도입을 두고 장애인연금의 향방을 모색하기 위해 지난 26일 이룸센터에서 토론회를 개최했다. 이날 최동익 의원은 토론회에 참석하여 지난해 최동익 의원이 발의한 장애인연금법 개정안이 상임위원회에 상정됐지만 정부의 반대의견으로 무산될 위기에 처했다고 밝혔다. 최동익 의원이 발의한 개정안은 장애인연금의 기초급여액을 ‘국민연금법’ 제51조 제1항 제1호에 따른 금액의 100분의 10에 해당하는 금액으로 하며, 매년 단계적으로 100분의 1씩 인상하도록 하는 내용이 포함되어 있다. 즉, 현행 기초연금 A값의 5%를 10%로 늘리고, 매년 1%씩 올려서 14만원의 기초급여를 5년간 총 28만원까지 확대 지급한다는 내용이다. 여기서 A값이란 연금수급 전 3년간 전체가입자의 평균소득월액의 평균액을 말한다. 최동익 의원은 장애인연금법 개정안이 상임위원회에 상정되어 논의되어야 하는데 정부가 반대의견을 제출했다며, 정부가 반대의견을 제출한 이상 논의가 쉽지 않다고 지적했다. 정부는 장애인연금을 인상하겠다고 주장하고 있지만, 장애인연금 인상 내용이 담긴 개정안을 정작 정부가 반대하고 있는 실정이다.

정부는 장애인연금 지급액을 인상하겠다고 말로만 할 것이 아니라, 실질적인 행보를 보여야 할 것이다. 또한 현재 여론이 기초노령연금이 국민연금과 통합하는 것에만 집중하고 있어, 언론에서 장애인연금에 대한 언급이 미미한 실정이다. 이에 장애인계에서는 힘을 합쳐 장애인연금의 실질적인 지급액 인상을 주장해야 할 것이다.

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나눔책방(1)

행운과 행복을 당신에게, “비행운”과 “꾸뻬 씨의 행복여행”

나눔책방에서 첫 번째로 소개할 책은 김애란 작가의 “비행운”과 프랑수아 를로르 작가의 “꾸뻬 씨의 행복 여행”이다. 스물 셋에 소설가로 등단하고 지난해 10년차 작가가 된 김애란은 장편 “두근두근 내 인생”을 통해 ‘젊은 작가’에서 ‘2010년대 대표작가’로 거듭났다. 이러한 김애란 작가가 지난 해 여름, 소설집 ‘비행운’을 발표했다. 비행운이란 비행기가 지나간 다음 생기는 구름이라는 뜻과 불운이라는 뜻의 중의적인 의미를 갖는 제목이다. 비행운은 총 8개의 단편소설로 구성되었다. 대학시절 짝사랑 했던 남자선배로부터 몇 년 만에 연락을 받은 뚱뚱한 여주인공이 들뜬 마음으로 선배를 만나러 가자, 방송국 PD가 된 선배가 방송에서 급히 필요한 푸드파이터 상대역을 주인공에게 부탁하는 이야기로 시작되는 ‘너의 여름은 어떠니’부터 우연히 들어간 다단계 회사에서 빠져 나오기 위해 자신이 학원에서 가르쳤던 학생을 다단계 회사에 가입시키고 자신은 빠져나와 편지를 쓰듯 이야기를 풀어놓는 ‘서른’까지 8편의 단편소설이 차곡차곡 담겨있다. 김애란 작가의 이전 책들이 유머러스한 힘이 있었다면, 이번 “비행운”에서는 오히려 독자가 소설 속 인물들을 위로해줘야 할 것만 같은 느낌이 든다. 책을 다 읽은 후에는 인물들을 향한 위로와 함께 책 속의 인물에게는 빗겨갔지만 내게는 온 것만 같은 행운을 느낄 수 있다. 지금까지 살펴본 “비행운”은 넓은마을 전자도서관> 전체도서> 1. 소설> 8. 기타소설에서 읽을 수 있다.

다음으로 살펴볼 책은 프랑수아 를로르 작가의 “꾸뻬 씨의 행복 여행”이다. 파리 중심가 한복판에 진료실을 갖고 있는 정신과 의사 꾸뻬 씨는 마음의 병을 안고 찾아오는 사람들을 상담한다. 꾸뻬 씨는 본인 역시 행복하지 않다고 생각하고 전 세계로 여행을 떠난다. 실제로 작가 프랑수아 를로르는 프랑스의 정신과 의사이자 심리학자로, 본인의 경험을 바탕으로 이 소설을 썼다. 그러면서 무엇이 사람을 행복하게 하고 불행하게 하는지 이 책을 통해 이야기한다. 행복을 원하는 당신에게 이 책을 권한다. “꾸뻬 씨의 행복 여행”은 녹음도서 대출 및 구독신청(담당자 음성정보센터 지선희 02)950-0172) 또는 음성정보서비스(서울: 2092-9000, 그 외 지역: 1577-6655의 5번 독서방)에서 들을 수 있다. 음성정보서비스는 별도이용료는 무료이며 일반전화요금이 부과된다.

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독자마당

즐거웠던 학창시절의 봄 소풍

김종산(서울시 동작구)

지금으로부터 35년 전, 즐거웠던 학창시절 봄 소풍에 관한 추억의 일기장을 열어볼까 한다. 그 날은 5월 중순답게 하늘은 푸르렀고 아카시야 향기가 온 누리를 덮었다. 나를 비롯한 학생들은 학교에서 나눠준 썰지 않은 김밥 3줄, 음료수, 과자를 가방에 챙겨 넣고 아침 일찍 운동장에 모여 버스에 몸을 실었다. 버스는 송추 유원지를 향해 출발했다.

내가 탄 버스에는 담임선생님을 포함한 몇 분의 선생님과 고등부 1, 2학년이 탔는데 우리가 제일 높은 학년이라 상급생의 눈치를 보지 않아도 되어 더욱 신이 났다. 버스 안에 비치된 마이크를 앞자리부터 돌려가며 한 사람씩 노래를 부르면 나머지는 차 안이 떠나가라 소리를 높여 따라 불렀고 그러다가 힘에 부치면 가방에서 과자를 꺼내어 옆 자리의 친구와 나눠 먹었다. 부끄러움을 타서 노래를 못 부르는 친구가 있으면 그 친구를 놀려대면서 시간 가는 줄 모르고 신나게 떠들다보니 버스는 어느새 송추 유원지에 도착했다.

우리는 차에서 내려 평평하고 넓은 장소를 골라 전교생이 한 자리에 모여 앉았는데 대부분 바닥에 신문지를 깔거나 돗자리를 깔고 앉았다. 나는 깔고 앉을 것을 준비하지 못해 신발을 벗어서 깔고 앉았다. 다 같이 앉아서 학년별 장기자랑을 했다. 합창으로 노래를 부르는 학년, 동물 흉내를 내는 학년, 연극을 하는 학년 등 여러 재주들이 쏟아져 나와 점점 재미를 더해 갔다. 우리 학년에서는 몇 사람이 나가서 연습해온 권투시합 중계방송을 흉내 냈다. 당시 학생들에게 인기가 최고였던 여선생님 두 분이 시합을 하는 것으로 꾸며 청중들로부터 함성과 박수를 받았다. 학년별로 진행되는 장기자랑에서 1, 2, 3등 안에 들면 푸짐한 상품이 주어지기 때문에 우리는 최선을 다해 갈고 닦은 실력을 발휘했다.

그런데 장기자랑이 거의 다 진행 되었을 때, 오후가 되어 햇빛이 쏟아지자 우리는 더위에 시달리기 시작했고 점점 배도 고팠다. 오후 4시에 다시 이 자리에 모이라는 전성일 선생님의 당부를 끝으로 우리들은 각자 사방으로 흩어졌는데 나는 친구들 몇 명과 함께 얼굴에 흐르는 땀을 닦기 위해 수돗가로 달려갔다. 그런데 수돗가에는 이미 진명여고 여학생들이 와서 10개의 수도꼭지를 다 차지해버려 우리는 할 수 없이 기다려야 했다. 그런데 여학생들은 씻으면서 무슨 이야기들이 그렇게 많은지 참새처럼 재잘거리며 좀처럼 자리를 내어주지 않았다. 우리는 점점 짜증이 나기 시작 했고 참지 못한 한 친구가 앞으로 나서며 “같이 좀 씁시다.”라고 크게 소리치며 화를 냈다. 그러나 여학생들은 들은 척도 하지 않고 오히려 깔깔대며 웃기만 했다. 이에 머리 꼭대기까지 열이 오른 친구가 한 여학생을 강제로 밀쳐내고 수도꼭지를 차지했다. 그리고는 세수를 하기 위해 두 눈에서 의안을 빼어 옆에 놓았는데 옆으로 밀려난 여학생이 이것을 보고 “엄마야! 저 아저씨 눈 뺐어.” 라며 놀라 소리쳤고 이에 다른 여학생들도 그 곳을 쳐다보더니 “어머나! 무서워!”라고 외마디 비명을 지르며 다 도망가 버렸다. 우리는 각자 수도꼭지 한 개씩을 차지하고 배꼽이 빠지도록 웃어대며 세수도 하고 머리도 감았다. 그 때는 정말이지 너무나 통쾌하고 시원했다.

다음으로 점심시간이었다. 우리 학년은 시원한 나무 그늘 아래에 자리를 잡고 앉아 학교에서 가져온 음식을 꺼내어 먹기 시작 했다. 썰지 않은 김밥 맛은 그야말로 둘이 먹다 하나가 죽어도 모를 정도로 맛있었다. 나는 순식간에 김밥 3줄을 다 먹어 치웠다. 아침에 초등학생을 돌보고 있었는데, 그 때 초등학생의 어머니가 캔 음료수를 주셨던 것이 생각이 났다. 음료수 한 개를 꺼내어 캔을 땄다. 캔을 열 때 나는 특유의 소리가 내 귀를 즐겁게 했다. 재빨리 입을 캔에 갖다 대고 꿀꺽꿀꺽 마시는데 어라? 이게 웬일인가! 달콤하고 톡 쏘는 사이다인줄 알았는데 씁쓸하고 고소한 맥주가 아닌가? 옆 자리의 친구가 알아챌까봐 빠르게 마셨지만 ‘개코’라는 별명을 가진 옆 친구는 어느새 냄새를 맡고 내게서 캔을 빼앗아 멀리 자리를 옮긴 후 맥주를 다 마셔 버렸다. 친구에게 맥주를 뺏겨버려 약간 아쉽긴 했지만 한 번 웃고 나서 가방을 열어 남아있는 캔을 꺼냈다. 이번에는 빼앗기지 않기 위해 돌아 앉아 재빨리 뚜껑을 열어 마시기 시작했는데 기대와는 달리 맥주가 아닌 사이다였다. 약간 실망스러웠지만 음료수를 주신 초등학생 어머님께 고마운 마음으로 맛있게 마셨다. 사실 음료수가 아닌 술을 마셨다가 학생과 선생님에게 걸리면 무서운 징계를 받게 된다. 그래서 맥주를 들키지 않기 위해 조심해야 했기 때문에 스릴 넘치고 짜릿한 기분이 들어서 맥주가 더 맛있게 느껴졌는지도 모르겠다.

점심식사 후에는 친구들과 둘러 앉아 기타 반주에 맞추어 노래도 부르고 수건돌리기도 하며 놀다가 지겨워질 때쯤 해서 몇 명씩 짝을 지어 여기 저기 구경을 했다. 그리고 오후 4시가 되자 모여야 하는 장소로 향했다. 오전에 했었던 장기자랑의 순위를 들었는데 우리 학년이 1등이었다. 우리는 서로 손을 잡고 펄쩍펄쩍 뛰면서 좋아했다. 어느덧 재미있는 시간도 다 가고 우리는 학교로 돌아갈 시간이 되어 버스에 다시 올라 학교를 향해 출발 했다. 모두가 지쳤는지 꾸벅꾸벅 졸다보니 어느새 학교에 도착했다. 우리 학년이 1등을 한 것에 대해 기분이 매우 좋으셨던 담임선생님께서 우리를 중국집으로 데리고 가서 짜장면을 사주셨다. 다 같이 짜장면을 맛있게 먹는 것으로 그날의 봄 소풍은 끝이 났다. 지금 돌이켜보면 그때만큼 재미있었던 시절이 없는 것 같아 학창 시절이 몹시 그립기만하다.

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한국시각장애인연합회장 동정[4월 16일~4월 30일]

최동익 한국시각장애인연합회장은 4월 16일(화요일)에 보건복지위원회 법안심사소위원회에 참석한 후 가전제품 접근성포럼에서 관계자와 면담을 가졌다.

4월 17일(수요일)에는 민주통합당 기독신우회에 참석하여 대표기도를 했다. 이후 보건복지위원회 전체회의에 참석했으며 웹 및 모바일접근성보장전략 세미나를 공동으로 주최하고 축사를 낭독했다. 이어서 새내기 장애대학생 학습보조기구 지원사업 전달식에 참석하여 축사를 했다. 또한 장애인의 날 기념 초청음악회를 주최하고 인사말을 했다. 이날 에이블뉴스에서는 보건복지부 업무보고 시 활동보조인정조사 조사관 문제에 대한 질의에 관한 기사가 보도됐다.

4월 18일(목요일)은 민주통합당 의원총회, 장애인의 날 기념식에 참석한 후 보건복지부 보건의료정책관과의 면담을 가졌다. 또한 보건복지위원회 전체회의에 참석했다. 이어서 장애인차별금지법 토론회를 주최하고 인사말을 했으며 스탠다드차타드은행 착한도서관 프로젝트 피날레행사에 참석하여 축사를 했다. 이날 장애인신문에서는 국회 복지위원회 장애인법안 법안소위 심의에 관한 기사가 보도됐다.

4월 19일(금요일)에는 보건복지위원회 전체회의에 참석했으며, 청와대 수석과의 오찬을 가졌다. 이어 탈시설-자립생활 정책토론회를 공동주최하고 축사를 했다. 또한 평창동계올림픽 및 국제경기대회 지원특위 전체회의에 참석했으며 울산MBC 라디오 시사매거진과 노숙인 의료급여지원법에 관련하여 전화인터뷰를 가졌다. 이날 장애인신문에서 한국장애인단체총연맹의 장애대학생 학습보조기구 지원사업에 관한 기사가 보도됐다. 또한 뉴시스에서는 장애인의 날 행사에서 있었던 최동익 회장 몸수색에 대해 항의하는 내용의 뉴스가 보도됐다.

4월 20일(토요일)에는 장애인의 날 기념식 및 희망 서울 누리축제 참석하고 축사를 낭독했다.

4월 21일(일요일)에는 머니투데이에서 스탠다드차타드은행의 착한도서관 프로젝트와 관련한 기사가 보도됐다.

4월 22일(월요일)은 민주통합당 유기홍 의원과 면담을 가졌으며 이어서 보건복지위원회 발달장애인지원 법률에 관한 공청회에 참석했다. 또한 아름다운재단, 한국아동복지협회와 생활시설아동급식단가 상향을 위한 대책을 마련하기 위해 공청회를 주최했으며, 이어서 민주통합당 범띠의원모임에 참석했다. 이날 금융경제신문에서 스탠다드차타드은행의 착한도서관 프로젝트 시즌2에 대한 기사가 보도됐다.

4월 23일(화요일)에는 민주통합당 의원총회에 참석했으며 이어 민주통합당 박홍근 의원과의 면담을 가졌다. 이어 사회복지 급여기준표준화와 관련한 토론회에 참석하여 축사를 했다. 또한 보건복지위원회 전체회의와 한미의원외교협의회 간담회에 참석했다. 이어 건강보험 보장성 강화와 공공의료 확대방안 모색을 위한 토론회에 참석했다.

4월 24일(수요일)은 국민연금공단 직원을 대상으로 우리나라 장애인정책방향에 관한 특강을 했다. 이어 서울시 기획조정실장과의 면담을 가졌다. 또한 숭실대 총장 및 총동문회 부회장과의 면담을 가졌다. 이후에는 민주통합당 전병헌 의원과 만찬을 가졌다.

4월 25일(목요일)에는 보건복지위원회 전체회의와 국회 본회의에 참석했다. 이어 경기도  시각장애인 한마음 대축제, 인천시시각장애인복지관이 주최하는 송암 박두성 선생 탄신 125주년 기념행사에 참석하여 축사를 했다. 또한 트리마란 장애인보조기구연구사업 수행기관 책임연구원과의 면담을 가졌다. 이어 KBS 부사장과 면담을 했으며 숭실대 총동문회 임원 상견례 및 간담회에 참석했다. 이날 에이블뉴스에서는 박근혜 정부의 장애인연금 공약과 관련한 기사가 보도됐다.

4월 26일(금요일)에는 사회적경제연구포럼 조찬 간담회에 참석했다. 이어 전병헌 의원이 주최하는 자원순환기본법 제정관련 공청회에 참석했으며 국회 본회의에 참석했다. 또한 박근혜 정부의 기초연금도입, 장애인연금의 향방에 관한 토론회를 공동주최하고 인사말을 했으며 실효성있는 국가감염관리를 위한 정책토론회 또한 공동으로 주최하고 인사말을 했다. 이어서 IBSA 국제경기대회 유치와 관련한 회의를 주재했으며 어린이재단 부회장 및 서울대학교 이상목 교수와의 만찬을 가졌다.

4월 27일(토요일)에는 민주통합당 서울시당위원장 선출대회에 참석했으며 이날 경기일보에서 경기도 시각장애인 한마음 대축제 관한 기사가 보도됐다. 에이블뉴스에서는 전국장애인근로자문화제 시상식에 관한 기사가 보도되었다. 또한 뉴스타운에서 송암 박두성 선생 탄신 125주년 기념식에 관한 기사가 보도됐다. 이어 에이블뉴스에서는 장애인연금 2배 인상을 위한 정부안을 제출한 것에 대한 기사가 보도됐다.

4월 28일(일요일)에는 민주통합당 경기도당위원장 선출대회에 참석했다.

4월 29일(월요일)에는 민주통합당 당무위원회의, 의원총회, 국회본회의에 참석했다. 이어 장애인차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률, 국가인권위원회법 일부개정법률안을 대표로 발의했다. 이날 뉴스 1에서는 한의약법의 입법이 고전을 겪고 있다는 내용의 기사가 보도됐다. 이어 에이블뉴스에서는 국가인권위원회법 발의에 대한 기사가 나왔다.

4월 30일(화요일)에는 숭실대 총장 및 동문국회의원과 조찬모임을 가졌다. 이어 전국 장애인근로자문화제에서 축사 및 시상을 했으며 국회 본회의에 참석했다. 또한 YTN 뉴스인에서 시설아동급식단가에 관해서 생방송 인터뷰를 했으며 JIBS제주방송 PD파일 365와 시설아동급식단가 관련하여 전화인터뷰를 가졌다. 이어 국립중앙도서관 관장과의 면담을 가졌다. 이날 에이블뉴스에서 장애인-보험차별 주범 상법 733조 개정 전망과 관련한 기사가 났다. 이어 에이블뉴스에서는 전국장애인근로자문화제 시상식 및 가요제 관한 기사가 보도됐다.

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흰 지팡이 발자취(1)

시각장애인과 점복업, 그 역사를 찾아서

시각장애인이 점복업을 시작한 시기는 고려시대 전후로 살펴볼 수 있다. 고려시대부터 시각장애인이 점복업에 종사하면서 경제적 자립을 성취하였기 때문이다. 고려시대 초기부터 과거제도를 통해 점복인을 선발하면서 점복인의 등용이 제도화되었다. 이에 시각장애인들은 점복업에 진출하여 자립생활을 누리게 되었으며 시각장애인 승려 역시 점복업에 종사했다.

더 나아가 고려시대 말기에는 일부 시각장애인이 점복업으로 종5품이나 정4품에 속하는 검교직 벼슬을 받아 관민으로부터 존경을 받았다. 검교직은 국가에 공로가 있으면서 연로한 자에게 포상 또는 우대하기 위해 주는 것과 유한한 관직이나 관원 수에 구애받지 않고 잡역에 종사할 사람에게 주는 것으로 나뉜다. 시각장애인 점복인이 받은 검교직은 후자에 속하는 것으로 전해진다.

하지만 이성계가 위화도 회군으로 정권을 잡은 후, 정도전은 성리학적 이념에 바탕을 둔 왕도정치를 실현하기 위해 점복업에 종사하는 시각장애인을 비롯한 광대, 기생, 승려 등을 천인으로 전락시켰다. 이에 점을 치는 시각장애인의 신분은 비록 천인이 되고 점복에 관한 학문인 음양학은 천시 받았지만 점복업은 시각장애인의 직업으로 크게 발전하였다. 그 원인으로는 점복업이 시각장애인의 전업이 되었고, 훗날 음양학이 관학으로 제도화되어 위로는 국왕부터 아래로는 민중들에 이르기까지 점복이 생활의 일부가 되어 문화를 형성했기 때문이다.

고려시대에 시각장애인의 전업으로 발전한 점복업은 조선시대에 들어와서도 그대로 계승되었다. 조선시대에 국가가 시각장애인에게 점복 교육을 실시하거나 점복 관리를 등용하였던 것을 보면 조선시대 점복업이 시각장애인의 전업이었음을 알 수 있다.

조선 전기 세종은 음양학을 발전시키기 위하여 인재를 양성하는데 힘을 기울였다. 집현전을 설치하여 학자들을 양성했던 것과 같이 세종은 의정부에서 나이 어리고 총명한 시각장애인 10명을 선발하고 훈도 4, 5명을 두어 사흘마다 한 번씩 학습하도록 했다. 시각장애인 학생들을 사흘에 한 번씩 공부하도록 한 것은 당시 시각장애인들은 모든 내용을 외워서 공부했기 때문에 시각장애인 학생들이 하루 동안 배운 내용을 외우고 연습하는 시간을 주었다. 또한 이들을 서운관에 소속시키고 대궐 내에 건물을 마련하여 시각장애인 학생들이 음양학을 배우도록 했다. 더불어 나라에서 시각장애인 학생들의 곁에 간수와 노비를 두어 학생들의 교육을 돕도록 했다. 세종이 서운관에서 시각장애인들에게 교육을 시키기 시작한 것은 세계 최초로 파리맹학교를 설립한 1785년보다 약 340년이 앞선 것이다. 게다가 파리맹학교는 사립학교인데 비하여 조선시대의 서운관은 국왕이 시각장애인에 대한 관심을 가지고 국가 기관에서 직접 실시했다는 점에서 차이가 있다.

조선 초기에 시각장애인의 신분을 천인으로 전락시키면서 기존에 관직을 받았던 시각장애인은 벼슬자리를 삭탈 당했다. 숭유억불정책 아래 검교직을 혁파하기 위해 상소는 끊이질 않았고 태종이 수차례 상소를 거부하였으나 끝내 시각장애인 유담의 관직을 거두었다. 유담은 시각장애인 승려로 법명은 선명이었으며 점을 잘 쳐 이름이 높았다. 이 시기 집권층이 유교를 숭상하는 사대부들이었기 때문에 사대부들은 시각장애인이 점치는 일이 공이 적다고 시각장애인과 점속업을 폄하해서 벼슬 대신 쌀이나 비단을 주도록 유도하며 시각장애인을 천시했다. 하지만 이후 세종은 시각장애인 지화와 이신이 음양학에 열과 성을 다하여 공이 있다고 여겨 대신들의 반대를 무릅쓰고 벼슬을 하사한다. 세종은 장애인을 배려할 줄 아는 합리적인 왕이었다. 음양풍수학은 국가가 장려하는 학문이고 비록 잡학이라고 하더라도 그 일을 수행할 전문 인력이 필요했다. 또한 음양학을 하는 전문가에게만 유독 녹봉을 주지 않는 것은 합리적인 일이 아니었다. 특히 시각장애인이 음양학을 전담하고 있었기 때문에 장애인이라고 해서 벼슬을 제수하지 않은 것은 잘못 된 것이다. 이에 세종은 이를 시정하고 시각장애인의 벼슬길을 다시 열어 놓았다. 이 후 조선 중기에는 시각장애인이 천인의 신분에서 벗어나 보다 안정된 생활을 할 수 있게 된다.

-「한국 시각장애인의 역사(2010년)」, 한국시각장애인연합회 발췌