격주간 ‘브레일타임즈’ 제708호

등록번호 서울 다-05099

발행일 2013년 3월 25일

발행처 한국시각장애인연합회

발행인 겸 편집인 최동익

전화 02-6925-1121 (취재기자 김진선)

팩스 02-6925-1117

주소 (우)150-874 서울특별시 영등포구 의사당로 22 (여의도동 17-13) 이룸센터 305호

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목차

포커스: [한시련 성명서] 공영방송에서 발굴한 시각장애인 앵커의 미래는 과연 안마사뿐인가! 장식품으로 전락한 장애인 고용의 최후

장애인계 뉴스

1. 한시련-경찰청, 장애인 성폭력 근절을 위한 업무협약 맺어

2. 시각장애인이 사용가능한 은행 홈페이지는 과연 어디일까?

3. 한시련, 대의원총회 및 심화재활교육 개최

4. 최동익 의원, UN장애인권리협약 비준동의안 제출 촉구 결의안 제출

5. 국민건강보험공단, 점자 사보 ‘건강보험’ 발간해

6. 장애인방송 제공실적 MBC 최하위

7. 장애인등급제폐지 이후 대처 방안 논의해야

사람이야기: 자신만의 전문영역과 공익활동을 위해 애쓰는 예비 법조인, 시각장애를 극복하고 미국 조지타운대학교 로스쿨에 다니는 정진 씨.

독자마당: 명칭은 바꿔져야 한다 / 윤윤호 (알곡시각장애인 선교회 대표)

한국시각장애인연합회장 동정[3월 1일~3월 15일]

알쏭달쏭한 우리말 바로 알기(176): ‘하이파이브’와 ‘러브샷’의 순화어

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포커스

[한시련 성명서] 공영방송에서 발굴한 시각장애인 앵커의 미래는 과연 안마사뿐인가! 장식품으로 전락한 장애인 고용의 최후

2011년 이창훈 앵커는 중증 시각장애를 딛고 523대 1이라는 엄청난 경쟁률을 뚫고 세계 최초로 공중파 방송인 한국방송공사의 뉴스 앵커로 일하게 되었다. 한국방송공사 역시 이창훈 앵커를 채용하면서 “2009년 영국 민영방송에서 안면변형 장애인을 1주일간 뉴스 진행자로 기용한 적은 있지만 시각장애인이 뉴스의 고정 코너를 진행하는 것은 세계적으로도 유례를 찾기 어렵다.”고 대대적으로 홍보한 적이 있다. 그런데 최근 한국방송공사가 근 1년 만에 이창훈 씨의 계약을 해지하고 후임 계약직 장애인 뉴스 앵커를 선발했다.

계약직이든 그렇지 않든 직원을 채용하고 계약을 해지하는 것이 사업주의 권한이며 그것이 장애인 근로자라고 하여 예외가 될 수는 없다. 또 이창훈 앵커가 장애인이기에 계약을 해지하지 않고 계속 한국방송공사에서 일해야 하는 것도 물론 아니다. 그러나 “장애인 앵커와 비장애인 앵커의 차이를 느끼지 못하는 사람이 많을 정도로 이창훈 앵커 기용은 성공적”이라고 평가해오던 한국방송공사가 이창훈 씨와의 계약을 해지하고 다른 장애인 앵커를 선발하는 것은 상식적으로 이해할 수가 없다. 이는 그동안 이창훈 씨를 한 명의 전문 뉴스 앵커로 여긴 것이 아니라 자사를 홍보하는 모델 정도로 생각한 것이 아닌가 하는 의구심을 품게 하는 처사이다.

세간에서 일고 있는 최초의 장애인 뉴스앵커가 한국방송공사의 이미지 홍보를 위한 일회성 대상이 아니었냐는 오해에 대한 인식을 불식시키기 위해 한국방송공사는 이창훈 씨를 정규직으로 전환하여 장애인 뉴스앵커가 방송인으로서 전문성을 키우며 지속적인 활동을 할 수 있도록 해야 할 것이다.

한국방송공사는 복지사회와 세계화를 선도하는 공영방송으로서 장애인을 이용하여 자사의 사회공헌 이미지를 홍보하는 차원을 넘어 진정성 있게 장애인의 직업창출 및 안정화 방안을 위해 노력하는 자세를 보여줄 것을 청하는 바이다.

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장애인계 뉴스

1. 한시련-경찰청, 장애인 성폭력 근절을 위한 업무협약 맺어

지난 3월 18일 한국시각장애인연합회를 비롯한 한국지체장애인협회, 한국지적장애인복지협회, 한국농아인협회, 한국장애인부모회, 한국장애인복지시설협회는 경찰청과 장애인 성폭력 근절을 위해 업무협약을 맺었다. 이번 업무협약을 기점으로 각 경찰서에서는 정기 협의체를 설치하여 지역별로 특성에 맞는 장애인 성폭력 대책을 추진하게 된다. 특히, 앞으로는 경찰서에서 교육지원청, 자치단체, 장애인 인권 단체와 공동으로 장애인 성폭력 사건에 대처할 계획이다. 또한 사전에 사고를 방지하기 위해 거주시설 또는 재가 장애인을 합동 방문하고 교육할 예정이다.

6개 장애인단체 회장 및 실무진, 경찰청 관계자, 보건복지부, 여성가족부 관계자가 참석한 업무협약식이 끝난 후에는 간담회를 가졌다. 장애인단체 측에서는 장애인에 대한 경찰의 인식개선이 필요하며, 의사표현이 자유롭지 않은 장애인을 배려할 수 있는 시스템이 필요하다고 지적했다. 이에 경찰청 관계자는 경찰을 대상으로 장애인 인식개선을 위해 교육이 시행되도록 조치하겠으며, 앞으로 장애인이 진술을 할 때 의사소통에 문제가 되지 않도록 장애인단체와 협력하여 문제를 해결하도록 노력하겠다고 밝혔다. 이번 경찰청과 업무협약을 통해 사전 범죄예방, 사고 후 적절한 대처 방안이 추진되어 성폭력 문제를 비롯한 위험으로부터 장애인의 안전이 보호될 것으로 기대된다.

2. 시각장애인이 사용가능한 은행 홈페이지는 과연 어디일까?

한국시각장애인연합회 부설 한국웹접근성평가센터에서는 국내 9곳의 은행 홈페이지에 대한 시각장애인의 웹 접근성을 조사했다. 조사 대상은 국민은행, 기업은행, 농협, 스탠다드차타드은행, 시티은행, 신한은행, 외환은행, 우리은행, 하나은행이었다. 조사 결과, 거래내역 조회 및 계좌이체 등 주요 서비스가 이용 가능한 은행은 국민은행, 스탠다드차타드은행, 시티은행 3곳뿐이었다. 또한 로그인, 거래내역조회, 계좌이체, 은행상품정보 확인, 이벤트정보 확인이 모두 가능한 사이트는 국민은행 단 한 곳뿐이었다. 한편 신한은행, 기업은행, 외환은행, 하나은행, 농협, 우리은행은 개인뱅킹 서비스 이용이 어려운 것으로 조사됐다. 특히 외환은행은 로그인조차 불가능한 상황이다.

오는 4월 11일부터 ‘장애인차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률’에 의거하여 모든 법인 홈페이지에 대한 웹 접근성 준수가 의무화되나, 국내 주요 은행 홈페이지에서는 아직도 웹 접근성 준수가 미흡한 실정이다.

3. 한시련, 대의원총회 및 심화재활교육 개최

지난 3월 14일, 15일 양일간 한국시각장애인연합회 제12기 제6차 대의원총회 및 전국시각장애인 심화재활교육이 개최됐다. 첫째 날에는 교육의 일환으로 에셋플러스 자산운용팀 이환선 연구원의 ‘생활 금융지식 특강’이 진행됐다. 특강 후에는 지회장협의회와 대의원총회가 이어졌다. 이번 대의원총회는 재적대의원 총 355명 중 225명이 참석했다. 특히 이번 총회에서 대의원들의 이목을 끈 안건은 지부장 직선제에 대한 정관개정 사항이었다. 우선 지부장 직선제를 하고 이후 중앙회장 직선제를 논의하자는 취지의 이번 개정안은 이사회에서 만장일치 결의되었지만 대의원총회에서는 찬반 논의가 뜨거웠다.

찬성, 반대의견을 표명하는 대의원 중 각각 3명씩 찬성, 반대의 이유를 발언했다. 반대하는 측은 비용부담과 관리 등 실질적인 원인을 반대 이유로 꼽았다. 반면 찬성 측은 비용부담과 관리 문제는 지부장 선거와 지회장 선거를 동시에 진행하면 될 것이라며 반대 측의 의견에 반박했다. 또한 회원이 스스로 대표를 뽑는 것이 합당하다고 발언했다. 찬반의견 제시  후 표결에 부친 결과, 찬성 167대 반대 58명으로 찬성 인원이 재적대의원 과반수인 178명에 미치지 못해 부결되었다. 정관개정과 징계 중 제명과 같은 중요한 사항의 경우, 출석 대의원 수가 아닌 재적대의원의 과반수 찬성으로 의결된다.

이튿날에는 심화재활교육이 진행됐다. 한국시각장애인연합회 하성준 사무국장의 ‘장애인복지사업 지방분권상황에서의 효과적인 사업전략’과 서울특별시립 노원시각장애인복지관 지역사회복지팀 장현주 팀장의 ‘장애인활동지원사업 인정조사표 개정’에 대한 강의가 있었다. 강의 후에는 우수지회로 선정된 부천지회와 진안지회의 사업을 발표하는 ‘우수지회사례 발표’가 진행됐다.

4. 최동익 의원, UN장애인권리협약 비준동의안 제출 촉구 결의안 제출

UN장애인권리협약의 세부내용 중 비준이 유보된 ‘제25조 마호(Article 25-e)’에 담긴 생명보험 관련 규정에 대해 민주통합당 최동익 의원이 비준동의안 제출 촉구 결의안을 제출했다. UN장애인권리협약은 2006년 12월 UN총회에서 채택된 국제협약으로 장애인의 권리 및 존엄의 보장과 증진을 위한 포괄적이고 종합적인 국제협약이다. 정부는 지난 2008년 12월 UN장애인권리협약을 비준했다. 하지만 생명보험 관련 규정을 담고 있는 제25조 마호가 국내법인 상법 제732조와 충돌된다는 이유로 해당 조항 비준을 유보하면서 논란이 이어지고 있다.

UN장애인권리협약 제25조 마호에는 장애인의 의료보험 또는 생명보험에 대한 권리를 보장하도록 적절한 조치가 취해져야 한다고 정하고 있다. 또한 국내법인 “장애인차별금지및권리구제등에관한법률” 제15, 17, 37조 등에서 장애인의 보험가입 차별을 금지하고 있다. 하지만 상법 제732조에서 ‘심신상실자 또는 심신박약자의 사망을 보험사고로 한 보험계약은 무효로 한다.’는 조항을 기록하고 있어 장애인 보험가입에서의 충돌이 계속되고 있다.

이에 2008년 비준 당시부터 문제가 됐던 상법 제732조와의 충돌에 대해 장애인계와 국회가 지속적으로 개정을 요구해 왔으며, 특히 최근 정부도 동법의 개정안을 제출한 바 있다. 최동익 의원은 “정부가 비준을 유보한 조항이 현행 장애인차별금지법에 위배됨에도 불구하고 상법과 충돌된다는 이유만으로 비준을 유보한 것은 엄연한 차별행위”라며 “정부도 상법의 독소조항과 관련하여 개정안을 제출한 만큼 국내법만이 아니라 국제법인 권리협약도 비준할 때다.”라고 조속히 비준동의안을 제출할 것을 촉구했다. 한편 결의안은 최동익, 배기운, 이낙연, 최원식, 한정애, 안홍준, 한명숙, 민홍철, 전해철, 문정림, 도종환, 남인순, 전병헌 의원이 공동발의 했다.

5. 국민건강보험공단, 점자 사보 ‘건강보험’ 발간해

국민건강보험공단은 시각장애인들이 건강보험 제도와 건강정보를 쉽게 접할 수 있도록 점자 사보 ‘건강보험 2013년 봄호’를 발간했다. 점자 사보는 국민건강보험공단에서 매월 발간하고 있는 ‘건강보험’의 내용을 바탕으로 건강, 질병관련 정보와 건강보험, 노인장기요양보험 제도 소개 등 다양한 내용을 담고 있다.

국민건강보험공단의 점자사본은 점자와 묵자를 혼용하여 제작되며 연간 4회 3, 6, 9, 12월에 계간지로 발간된다. 또한 발간된 점자 사보는 시각장애인 단체 및 복지관, 점자도서관, 맹학교 등에 배부되며, 한국시각장애인연합회 홈페이지와 넓은마을에서도 점자 사보 내용을 음성으로 들을 수 있도록 서비스 할 계획이다.

국민건강보험공단 김종대 이사장은 발간사를 통해 “우리 공단은 국민에 대한 서비스 공공기관으로서 장애인들의 편의제공을 위해 더욱 노력하고 배려문화를 확산하는데 힘쓸 것이다.”라고 밝히며 “공단의 이러한 노력이 많은 분들에게 유익한 도움이 되기를 바란다.”고 전했다.

6. 장애인방송 제공실적 MBC 최하위

방송통신위원회는 2012년 지상파방송사의 장애인방송 제공실적 평가결과를 공개했다. 장애인방송은 자막방송, 수화통역방송, 화면해설방송으로 구성되며, 이 중 화면해설방송은 시각장애인을 위해 화면의 장면, 자막 등을 음성으로 전달하는 방송이다. 평가 결과 중앙지상파 중 KBS, SBS, EBS 3사는 세 항목(자막방송, 수화통역방송, 화면해설방송) 모두 편성목표를 달성했다. 반면 MBC는 자막방송만 목표를 달성했다. MBC는 방송의 7.1%에 화면해설방송을 하고자 목표치를 설정했다. 그러나 실적은 6.2%에 그쳐 달성률이 87.3%에 머물렀다. 수화통역방송 또한 달성률 76.0%에 그쳤다.

지역지상파의 경우는 달성률이 더 저조한 상황이다. 18개의 KBS 지역국은 세 가지 항목 모두 목표를 달성하였으나 MBC 지역국의 경우 18개의 지역국 중 원주문화방송을 제외한 17개의 지역국이 목표달성에 실패했다. 게다가 17개의 지역국 모두 시각장애인을 위한 화면해설방송은 목표를 달성하지 못했다. 화면해설방송 달성률이 가장 낮은 지역국은 목포문화방송으로 목표량 7.1%에 비해 실적은 4.2%로 달성률이 59.2%에 머물렀다. 제주문화방송, 삼척문화방송 역시 달성률이 각각 66.2%, 67.9%로 낮은 달성률을 보였다.

장애인방송시청보장위원회는 편성목표 미달성 사업자에 대해 시행초기인 점을 고려해 별도의 제재조치보다는 2013년도 편성목표를 조기달성 또는 초과달성하도록 권고하기로 의결했다. 방송통신위원회 관계자는 “시청각장애인의 방송접근권 보장을 위해 도입한 장애인방송 의무제공제도의 실효성을 확보하기 위해 2013년 이후 편성목표 미달성 사업자에 대해서는 방송법에 따른 시정명령 및 과징금 처분뿐만 아니라 장애인방송 제작비 차등 지원, 장애인방송 제공실적 방송평가 반영 등 이행을 담보할 수 있는 제도개선 방안을 다각도로 검토, 추진할 계획이다.”라고 밝혔다.

7. 장애인등급제폐지 이후 대처 방안 논의해야

장애인등급제폐지에 관한 논란이 한창이다. 장애인계에서 처음으로 장애인등급제 폐지를 주장했을 때는 장애인등급제폐지를 두고 찬성, 반대 논란이 있었으나, 이제는 장애인등급제 폐지를 하는 것으로 장애인계, 학계, 정부 모두 의견을 모았다. 다만, 현재 시행되는 모든 장애인 복지 시스템의 기반이 장애등급제로 이뤄져 있는 만큼 앞으로 장애인등급제가 폐지된다면 향후 어떠한 대체 시스템을 구축할 것인지 논의하는 단계로 발전했다.

지난 3월 8일과 15일에는 연이어 장애인등급제폐지에 관한 토론회가 있었다. 8일 국회의원회관에서 국회장애인복지포럼의 주최, 최동익 국회의원의 주관으로 열린 토론회에서 이승기 성신여대 사회복지학과 교수는 “공공부문은 서비스를 위탁하는 방관자적 위치에서 벗어나 서비스 신청부터 모니터링까지 직접 관리해야 하며, 서비스제공기관인 복지관이나 자립생활센터는 이용자의 욕구와 필요에 민감하게 반응하는 서비스 기관으로 탈바꿈해서 공공부문과 서비스제공기관이 유기적인 협력관계가 되어야 한다.”고 강조했다. 또한 이 교수는 대안적인 전달체계로 직접지불제도와 개인예산제도를 제안했다. 직접지불제도란 장애인에게 지급되는 복지 서비스를 현금으로 환산하여 장애인에게 현금으로 지급하는 제도다. 개인예산제도는 직접지불제도의 범위가 복지 서비스에 국한되지 않고 장애인의 일상생활 전반을 포괄하는 제도를 말한다.

이후 한국장애인단체총연맹 김동범 사무총장은 이 교수의 발제에 동의하며 지난 30여 년간 장애인의 복지정책의 기반은 장애등급과 소득기준뿐이었는데 이는 개개인의 요구와 환경을 고려하지 않고 공공부문에게 편리한 잣대라고 지적했다. 특히 장애인의 건강권, 문화추구권에 대한 욕구는 증가하는데, 장애등급제만으로 서비스 여부를 판정하는데 한계를 나타내고 있는 실정을 지적하며 이를 위해 등급제 폐지 이후 정부가 공급자를 관리 감독하는 시스템에서 벗어나 장애인 개개인의 욕구를 관리하고 지원하기 위해 공급기관간의 지원체계 구축에 주력해야 한다고 주장했다.

한편, 한국장애인개발원 정책개발연구부 김정희 부장은 민간부문의 서비스 제공기관과 시‧군‧구 희망복지지원단과의 연계를 통한 “장애인서비스 연계모형”을 대안적 전달체계로 제안했다.

보건복지부 장애인정책과의 정충현 과장은 장애인등급제가 폐지되고 급격하게 제도가 변화한다면 서비스 축소 우려 등의 부작용이 일어날 수 있는데 이를 최소화하기 위해 단계적인 추진이 합리적이라고 주장했다. 따라서 장애인등급을 중증, 경증으로만 구분하는 식의 점진적인 접근이 필요할 것으로 보인다고 덧붙였다.

이후 15일 장애인권리보장법제정연대, 전국장애인차별철폐연대, 한국장애인단체총연맹, 한국장애인단체총연합회가 주관한 토론회에서는 장애인등급제폐지를 완전폐지와 개편으로 의견이 나뉘었다. 전국장애인차별철폐연대 박경석 상임대표는 “지금의 6등급을 2등급, 3등급으로 개편한다면, 지금의 체계와 큰 변화는 없을 것이다.”라고 완전폐지를 주장했다. 이에 비해 보건복지부 장애인정책과의 정충현 과장은 “먼저 장애등급제를 폐지하고 나서 개선해 나가는 것은 지혜롭지 않다. 대안이 준비되는 것을 전제로 하면서 서서히 폐지해 나가야 한다.”고 의견을 제시했다.

장애인등급제 폐지에 관한 연이은 토론이 탁상공론으로 그치지 않기 위해서는 일방적인 장애인등급제 폐지만을 주장해서는 안 된다. 장애인등급제 폐지 이후 발생할 수 있는 여러 부작용을 면면이 살피고 장애인정책의 발전에 실질적으로 기여할 수 있는 대안을 마련해야 할 것이다.

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사람이야기

자신만의 전문영역과 공익활동을 위해 애쓰는 예비 법조인,

시각장애를 극복하고 미국 조지타운대학교 로스쿨에 다니는 정진 씨.

이번 사람이야기 코너에서는 시각장애를 딛고 미국 조지타운대학교 로스쿨에서 공부 중인 정진 씨를 만나보았다. 정진 씨는 연세대학교 정치외교학과를 졸업하고, 현재 조지타운대학교 로스쿨에 재학 중이다. 조지타운대학교는 미국 워싱턴 D.C.에 위치한 학교로, 미국의 수도에 있는 학교답게 외교, 정치 분야에서 유명한 인물을 배출했다. 방학을 맞아 한국을 찾은 정진 씨를 만나보았다.

-로스쿨을 다니게 된 계기는 무엇인가.

“한국 사회에 시각장애인이 할 수 있는 직업이 아직은 다양하게 없다고 생각했다. 그래서 처음에는 열심히 공부해서 박사학위를 취득해야겠다고 계획했다. 미국 유학을 준비하기 위해 GRE를 공부하면서 경제학 박사학위를 취득하고 월가에서 실무적인 금융 업무를 하시는 신승규 씨 이야기를 듣게 되었다. 이 후 나도 변호사가 되서 실무적인 일을 해야겠다는 생각이 들었다.”

‣GRE: Graduate Record Examination의 약자로 미국 및 영어권 국가의 대학원 입학을 위해 치러야 하는 시험이다. 언어추론, 수리추론, 비판적 사고, 분석적 작문능력 등 학술 연구 능력을 평가하는 것을 목적으로 한다.-편집자 설명

-실무적인 일을 하고 싶다고 했는데, 계획이 있는지 궁금하다.

“로스쿨을 졸업하고 변호사가 되면 미국에서 변호사로 일을 하다가 한국으로 다시 와서 일하고 싶다.”

-한국에 있는 대학교에도 로스쿨 과정이 있는데, 미국까지 간 이유가 특별히 있는지.

“미국으로 간 이유는 두 가지다. 첫 번째는 한국사회가 아직 장애인과 비장애인이 공정하게 경쟁할 준비가 안 됐다고 생각했다. 두 번째는 미국의 새로운 관점을 배우고 싶었다. 미국은 시각장애인에 대한 인식이나 관점이 한국과 다르다. 미국은 변호사가 되는데 시각장애에 대한 제약이 없다. 장애가 있는지 없는지를 떠나서 성적이 가장 중요하다. 로스쿨에서 교수님과 상담을 하다보면 내가 “눈이 나쁜 데 이걸 할 수 있느냐?”라고 물어보는데, 그럼 교수는 “네가 눈이 나쁜 것이랑 이거랑은 무슨 상관이냐, 왜 그런 걸 물어보는 거냐?”라고 오히려 되묻는다.”

-눈이 지금 아예 안 보이는 것인지? 시각장애의 원인은 무엇이었나?

“미숙아망막증이이다. 지금은 빛만 보이는데, 20대 중반까지는 확대경으로 글자를 볼 수 있는 상황이었다. 처음에는 확대경으로 입학시험을 봤다. 2009년에 로스쿨 입학하고 나서 첫 학기에 눈이 너무 나빠져서 휴학을 하고 수술했다. 하지만 망막상태가 나빠져서 시력이 회복되진 않았다. 한 학기 다니고 휴학하는 것을 계속 반복하면서 수술을 하고 남은 시간엔 센스리더와 점자를 배웠다. 점자정보단말기가 고가여서 섣불리 구매를 못했는데 점자를 자주 안 쓰다 보니 점자는 많이 잊어버렸다. 센스리더로 공부하려면 완벽하게 쓸 줄 알아야 하니까 휴학하고 1년 6개월 정도를 한국에 들어와서 로펌에서 인턴으로 일하면서 센스리더를 연습했다. 그 후 2011년 가을에 복학한 상태다.”

-공부하시면서 힘든 점은 무엇인가?

“수업을 들으면서 바로 머릿속으로 정리가 되어야 하는데 영어라서 빨리 이해하는데 어려움이 있다. 그리고 복잡한 표를 공부하는 게 어렵다.”

-학교에 시각장애인을 위해 도와주는 제도가 있는지?

“학교에 장애인을 도와주는 서비스 사무실이 있다. 로스쿨에 따로 장애 학생을 담당하는 사람도 있다. 하지만 이런 제도를 떠나서 사람들이 가지고 있는 장애인에 대한 인식이 한국과 많이 다르다. 미국에서 사람을 만나면 내가 시각장애인이라는 것에 대해 “대단하다, 흥미롭다.”라는 반응이다. 한국에서는 장애라고 하면 불쌍하게 생각하는 것에 비해 미국에서는 장애에 대한 인식의 첫 단계부터 다르다. 그렇다 보니 미국에 있는 장애인들은 자존감이 높은 것 같다.”

-한국에 있는 로스쿨은 일정 비율 장애인 학생들에게 할당해주는 특별전형이 있는데, 미국도 그런지?

“장애가 있다고 입학전형에서 우대를 해주는 것은 없다. 미국은 편의를 제공하는 대신 점수가 안 되면 절대 뽑지 않는다. 장애여부 상관없이 자신의 점수에 맞는 대학교에 입학한다. 한국은 장애인을 할당해서 뽑아도 편의제공이 잘 안되지만, 미국은 편의는 제공하되, 비장애인과 똑같이 경쟁하는 것 같다. 취업할 때도 마찬가지다.”

-졸업 후 진로 기획이 궁금하다.

“로스쿨 졸업 후 변호사가 되면 우선 미국에서 일을 하고 경험을 쌓은 뒤 한국으로 와서 일하고 싶다. 변호사라는 직업의 장점은 자신의 전문적인 분야를 일하면서, 공익활동도 할 수 있는 것이라고 생각한다. 지금도 한국에서 장애인 관련법을 연구하시는 분들을 종종 도와드리고 있는데, 후에 한국에 돌아와서 장애 관련 정책이나 법안을 연구하고 싶다.”

-어떤 법조인이 되고 싶은지?

“앞서 말한 것처럼 자신만의 전문영역에서 일하면서 공익활동도 하는 변호사가 되고 싶다. 흔히 시각장애인이라고 하면 다른 분야보다는 공익, 장애 분야에서만 일을 한다고 생각하는데 그런 선입견을 깨고 싶다.”

직접만난 정진 씨는 시각장애인임에도 불구하고 당당하고 자신감 있는 모습이었다. 어떤 법조인이 되고 싶은지 묻는 마지막 물음에 한참을 골똘히 고민하던 그의 진중한 모습에서 훗날 변호사가 되어 자신만의 전문영역과 공익활동 모두를 해내고 싶다는 그의 꿈이 그리 먼 일이 아님을 알 수 있었다. 앞으로 정진 씨의 앞날에 따뜻한 봄기운처럼 밝은 빛이 깃들길 바란다.

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독자마당

명칭은 바뀌어야 한다

윤윤호 (알곡시각장애인 선교회 대표)

이제 칠십이 넘은 필자는 노인의 입장에서 사회에 관심이 쏠리다 보니 그런지 ‘경로잔치’라는 단어는 아무리 생각해도 합당치 않게 느껴진다. 그러므로 ‘경로잔치’는 ‘노인 접대’ 혹은 ‘노인 위로회’로 변경시키는 것이 좋을 것 같다.

세상을 살다 보면 시대에 따라 자취를 감춰버린 말, 유행되는 말, 바뀌는 단어들이 더러 있는데 수십 년 전에 쓰던 ‘장리쌀’이란 말은 이제 들어볼 수조차 없다. 바뀐 말을 보면 옛날에는 ‘동무’ 라는 말이 요즘은 ‘친구’라는 말로, 과거에는 ‘불구자’로 명명했던 단어가 지금은 ‘장애인’으로 개칭 되었고 이외에도 변경된 용어들을 얼마든지 찾을 수 있다. 일전에 내가 ‘미래를 향한 굴레바퀴’ 라는 제목으로 쓴 책이 있는데 어떤 이는 국어사전을 찾아보고 ‘굴레바퀴라는 말은 없는데’라고 한다. 이와 같이 의문이 드는 단어가 있는 사람은 국어사전을 들추어 보지만 사실은 국어사전이 다는 아니다. 알고 보면 국어사전도 고쳐야 할 어원들이 적지 않다.

경로잔치가 왜 합당치 않은지 이 문제를 놓고 검토를 해도 단순히 학문적인 이론과 국어사전 낱말 풀이에만 접근하기보다는 시대적 파악과 다가올 미래까지 예측해야 한다. 경로잔치의 의미는 장수하는 노인들을 큰 축복으로 여기며 웃어른을 존경하는 뜻으로 효심을 표하는 행사인데 실상은 그 의미와 본질을 잃어가고 있기 때문이다. 반세기전만 해도 오래 사는 노인들을 기쁘게 해드리기 위한 경로잔치라는 말이 적합했지만 수명이 길어진 최근에는 적합하지 않다. 경로잔치란 단어가 왜 부당한가. 우리사회에 제대로 대우를 못 받는 고령자들이 많은 것을 보면 매년 일회성으로 치르는 경로잔치는 사회사업 행사 외에는 아무런 의미가 없음을 알 수 있다. 실상은 장수하는 노인들을 별로 환영하지도 않으면서 뭐가 즐겁고 좋은 듯이 자꾸만 같은 잔치를 베푼단 말인지 싶다. 그러므로 나는 경로잔치 명칭이 노인 접대 또는 노인 위로회로 바뀌어 지기를 주장한다.

경로잔치가 안 맞는 또 하나의 이유를 든다면 거동이 불편한 노인, 요양병원이나 양로원에 거주하는 노인, 자녀가 없는 노인들에게는 경로잔치보다도 노인 접대가 더 가깝고 피부에 닿는 적절한 명칭이 아닌가 싶다.

지방마다 전통, 문화, 풍속, 특색이 다르듯, 전국적으로 합의가 안 될 때는 광역시나 도별로 행정 기관장의 의사에 따라 한 지역만이라도 경로잔치를 노인 접대 또는 노인 위로회로 변경시키기를 관계 직원들과 논의하는 것을 추천한다. 언젠가는 경로잔치가 노인 접대로 변경될 날이 오기를 기대하면서 이 글을 맺는다.

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한국시각장애인연합회장 동정[3월 1일~3월 15일]

최동익 한국시각장애인연합회장은 3월 1일(금요일)부터 3일(일요일)까지 미국 CSUN 시각장애인보조기기 국제전시회 및 세미나에 참석했다. 또한 이 날 장애인신문에서 국민기초생활보장법 개정안 발의가 보도되었으며 연합뉴스에서는 아름다운재단의 시설아동 급식정책개선 촉구활동이 보도됐다. 4일(월요일)에는 진영 복지부장관 후보자 인사청문회에 대비하고 민주통합당 보건복지위원 모임에 참석하였다. 또한 장애인 성폭력 관련 경찰청관계자와 면담을 하고 오찬을 가졌다. 이 날 울산매일에서는 국회의원 정책개발활동 1위가 보도되었다. 또한 에이블뉴스에서 장애인활동지원법 개정안 대표발의가 보도됐다. 5일(화요일)에는 민주통합당 원내대책회의에 참석한 후 국회 본회의에 참석했다. 또한 시각장애인 대학생 장학금전달식에 참석하였다. 한편 이 날 내일신문에서는 장애인 활동지원법 개정과 관련한 보도가 있었다. 6일(수요일)에는 진영 복지부장관 후보자 인사청문회를 대비하고 민주통합당 보건복지위원 모임에 참석하였으며 그 후에는 진영 보건복지부장관 후보자 인사청문회에 참석하였다. 7일(목요일)에는 보건복지위원회 전체회의에 참석했으며 실로암시각장애인복지관 카페모아 4호점 개소식에 참석해 축사를 했다. 대한약사회 정기대의원총회 및 회장 이‧취임식에 참석하여 축사를 했다. 또한 민주통합당 의원모임 민주동행 워크숍에 참석하였다. 한편 이 날 청년의사신문에서 보건복지위원회 진영 장관후보자 인사청문회 관련한 보도가 있었으며, 연합뉴스에서는 보건복지위원회 진영 장관후보자의 인사청문회와 관련해서 중증질환, 기초연금 공약에 대해 질타하는 보도가 이어졌다. 또한 뉴스1에서 사회부총리 필요성에 관한 질의 관련 보도가 있었다. 8일(금요일)에는 민주통합당 확대간부회의에 참석하였으며, 장애인 서비스전달체계 토론회를 개최하고 축사를 낭독했다. 또한 하상장애인복지관 개관 20주년 기념식에 참석하여 축사를 했다. 11일(월요일)에는 전병헌 의원실에서 주최하는 한국정학연구소 세미나에 참석하고 에너지전환기본법 관련 공청회에 참석했다. 또한 한국성우협회 이사장과 오찬을 가졌다. 장애인의 권리에 관한 협약 유보조항 비준동의안 제출 촉구결의안을 대표로 발의했다. 12일(화요일)에는 한국장애인재단 이사회에 참석하고 관악구사회복지시설연합회 정기총회에 참석했다. 또한 고양시 세자매사건 관련 정책토론회를 주재했다. 이 날 에이블뉴스에서 UN장애인권리협약 유보조항 비준 촉구가 보도되었다. 뉴스1에서는 고양시 세자매사건 관련 정책토론회 보도되었으며, 디지털데일리에서 은행권 웹접근성 품질 논란이 보도되었다. 13일(수요일)에는 민주통합당 보건복지위원 모임에 참석했으며, 한국e스포츠 발전을 위한 대토론회에 참석했다. 또한 국회부의장과의 면담이 있었으며 면담 후에는 한국장애인복지관협회 사무국장 연수 강의가 있었다. 14일(목요일)에는 민주통합당 의원모임 민주동행 운영위원회에 참석했으며, 서울특별시립 노원시각장애인복지관 재수탁에 관련한 인터뷰가 있었다. 이 후에는 한국장애인복지시설협회장 취임식에 참석하여 축사를 했다. 또한 한국시각장애인연합회 대의원 총회를 주재하였다. 15일(금요일)에는 민주통합당 동작구 지역위원장과의 면담이 있었으며 제주감귤수출활성화 및 잔류농약안전관리 워크숍에 참석하여 축사를 했다.

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알쏭달쏭한 우리말 바로 알기(176)

1) ‘하이파이브’의 순화어: 손뼉맞장구

하이파이브를 다듬은 말은 ‘손뼉맞장구’다. 하이파이브는 ‘손을 높게 들고 상대방과 손을 마주치는 행동’을 뜻한다.

사람들은 즐거운 일이 생기거나 원하던 일이 무사히 잘 풀렸을 때 주변 사람에게 하이파이브(손뼉맞장구)를 한다. 어느 순간 자신도 모르게 나오는 기쁨의 표현 중 하나가 손뼉맞장구인 것이다. 상대방과 함께 손을 위로 높게 올려 ‘짝’ 하고 크게 소리를 내며 손바닥을 부딪치는 행동이 즐거움을 몇 배로 늘려 준다. 특히 팀을 이뤄 무언가를 해냈을 때의 손뼉맞장구는 동료애와 성취감을 극대화시키는 역할을 하기도 한다.

이렇게 손바닥을 함께 부딪치는 기쁨을 상대방과 함께 나눌 수 있는 행동을 가리키는 하이파이브는 외국어여서 그 뜻을 잘 모르는 국민이 많다. 손뼉맞장구로 쓰면 누구나 쉽게 알 수 있으니 앞으로는 손뼉맞장구를 즐겨 쓰기를 권한다.

‘손뼉맞장구’를 이용한 문장은 다음과 같다. 해마다 연말 시상식은 그야말로 별들의 축제다. 텔레비전에서 자주 만날 수 없었던 유명 배우들과 감독, 가수, 시상자로 참여한 유명 화가나 디자이너까지 여러 분야의 유명인들이 한 자리에 모여 자리를 빛내기 때문이다. 한 여배우는 시상식장에서 대상을 발표하는 순간 자신의 이름이 불리자 기쁨을 감추지 못하고 자리에서 일어나 옆에 앉아 있던 동료 배우와 손뼉맞장구를 해서 보는 이들로 하여금 웃음을 자아내기도 했다.

-예시

ㄱ. 한 선수가 중요 농구 경기에서 3점 슛을 성공시킨 후, 동료들과 손뼉맞장구(하이파이브)를 하고 있다.

ㄴ. 연말 시상식에서 대상을 받은 한 여배우가 기쁨의 표현으로 동료 배우와 손뼉맞장구를 쳤다.

ㄷ. 청소년의 우상인 유명 가수 ○○○가(이) 팬들과 만나 손뼉맞장구를 하는 행사를 가졌다.

2) ‘러브샷’의 순화어: 사랑건배

러브샷은 영어 사전에는 없는 이른바 한국식 영어 표현이다. 러브샷이란 말의 유래는 정확히 알 수 없지만 영어의 샷(shot)에는 ‘한 잔’이라는 뜻이 있기에 술자리에서 흔히 볼 수 있는 장면을 가리키는 말로 쓰이게 된 듯하다.

러브샷을 다듬은 말은 ‘사랑건배’다. 러브샷은 두 사람이 서로 팔을 엇갈리게 걸고 건배하는 것을 뜻한다.

어떤 행사나 모임이 있는 자리에서 분위기를 돋우기 위해 사랑건배는 종종 등장한다. 결혼식 후 피로연에서 신랑 신부가 으레 사랑건배를 하기도 하고, 기업들의 행사장에서도 서로 관계를 돈독히 하는 의미에서 사랑건배를 나누기도 한다.

간혹 상대방이 거부 의사를 밝혔는데도 억지로 사랑건배를 권하는 일도 있는데 이렇게 상대에게 불쾌감을 주는 막무가내 사랑건배보다는 서로 친밀감이나 유대감을 나누는 사랑건배가 되면 좋을 것이다.

-예시

ㄱ. 결혼식이 끝난 뒤 마련된 피로연에서 신랑 신부가 사랑건배(러브샷)를 하고 있다.

ㄴ. 노사 대표는 협상 타결 후 사랑건배를 하면서 단합을 과시했다.

-출처: 국립국어원 「우리말 다듬기」누리집(홈페이지)/www.malteo.net