격주간 ‘브레일 타임즈’ 제640호

등록번호 서울 다-05099

발행일 2010년 5월 25일

발행처 한국시각장애인연합회

발행인 겸 편집인 최동익

글‧정리 장형윤

전화 02-6925-1120

팩스 02-6925-1117

주소 (우)150-874 서울특별시 영등포구 여의도동 17-13 이룸센터 305호

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목차

포커스:  걸림돌은 치우고 디딤돌은 놓자 / 유영학 보건복지부 차관

장애인계 뉴스

1. (사)한국시각장애인연합회 제12기 최동익 회장 취임식 성황리에 개최돼

2. 국립중앙도서관·한국시각장애인연합회·KT·GK ‘장애인도서관서비스 통신요금바우처제도’ 공동추진 협약 체결

3. 제5회 전국동시지방선거 시각장애인 투표방법 및 시각장애인 출마자 후보 명단

4. KJI 파이낸스 인터내셔널, 시각장애 대학생에게 장학금 전달

5. 장애인 관련 판례

1) 대법 “시각장애인도 국선변호인 선정대상”

2) 장애아 친딸 살해한 30대女 집행유예 선고한 법원, 판결에 공감한 검찰

6. 장애인 관련 법 개정 및 추진 현황

1) 장애등급 재심사하는 장애인복지법 개정안 국회통과

2) 보건복지부, 장애인연금 수급권자 선정기준액 고시 제정안 행정예고

7. 시각장애인 사진교실 '2010 마음으로 보는 세상' 출범식 개최

8. 우리들의 눈 갤러리 ‘5美展’, 명란콘서트로 개막해

인터뷰: 세계시각장애인연합회 아시아태평양지역 안마위원회 주강 위원장

미니인터뷰: 제10회 세계시각장애인연합회 아시아태평양지역 안마세미나 각국 참가 대표

해외리포트: 일본맹인연합회를 소개한다 / 신홍범 (일본 나가노현 미아비에스테샵 원장)

독자마당: 운 좋은 사나이 / 윤윤호 (한국시각장애인선교회 경남지부장)

한국시각장애인연합회장 동정

알쏭달쏭한 우리말 바로 알기(108)

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포커스

걸림돌은 치우고 디딤돌은 놓자

유영학 보건복지부 차관

얼마 전 올해 ‘장애인의 날’을 기념해 열린 장애인정책 국제포럼에 참석했다. 한·중·일 3국 전문가들이 모여 각국의 장애인정책과 복지 수준을 뒤돌아보고 앞으로의 발전방향을 공동모색하는 뜻 깊은 자리였다.

이날 포럼 기조연설을 한 유엔 세계장애위원회 부의장인 강영우 박사는 내가 워싱턴 주미대사관 파견근무 시절 처음 알게 된 분으로 시각장애인이며 지금도 세계를 무대로 장애인 복지를 위해 열정적으로 활동하고 있다.

반갑게 인사를 마치고 나니 문득 미국에서 나눴던 대화가 떠올랐다.

당시 백악관 국가장애위원회 정책차관보’라는 중책을 맡아 장거리 여행이 잦은 강 박사에게 “앞을 볼 수 없는데도 안내자 없이 어떻게 혼자 다닐 수 있느냐”고 물어 봤는데 강 박사는 대수롭지 않게 “공항까지 택시타고 공항에서는 비행기 탑승 때까지 안내 받고 공항에 도착하면 다시 택시를 타고 회의장까지 간다.”고 대답했다.

단 10분의 시각장애 체험으로도 온몸이 땀에 흠뻑 젖을 비장애인 입장에서 언뜻 이해가 되지 않았지만 그만큼 미국 사회는 시각장애인이 여행에 큰 불편을 느끼지 못할 정도로 장애인을 우선 배려하는 문화가 정착되어 있고 장애인 편의시설도 잘 갖춰져 있다는 의미였다.

장애인복지 업무를 관장하는 보건복지부 공직자로서 부러우면서도 한편으로는 ‘앞으로 해야 할 과제가 많다’는 생각에 어깨가 무거워졌던 기억이 난다.

돌아보면 이날 국제포럼에서 언급된 것처럼 우리나라의 장애인 복지정책은 비교적 단기간에 큰 성과를 낸 것으로 생각된다.

유엔이 세계장애인의 해로 정한 1981년 ‘심신장애자복지법’ 제정을 계기로 본격적으로 시작된 정부의 장애인 정책은 1988년 서울 장애인올림픽대회 개최, 1989년 ‘장애인복지법’으로의 전면개정 그리고 장애인 복지를 전담하는 부서가 복지부에 설치되면서 추진체계가 갖춰졌다.

이를 계기로 1990년대 장애인의무고용제 도입, 특수교육진흥법 전면개정, 장애인 등의 편의증진에 관한 법률 제정 등을 통해 사회 전반적인 제도적 지원체계가 정비됐다.

2007년에는 대한민국 장애인 인권증진을 위한 큰 걸음이라 할 수 있는 ‘장애인 차별금지 및 권리구제에 관한 법률’이 세계에서 7번째, 아시아에서 2번째로 제정됐고 이듬해부터 본격적으로 확대 시행됐다.

또 2008년에는 ‘제3차 장애인정책발전 5개년계획’을 수립해 장애인 복지선진화, 경제활동 및 사회참여 확대, 교육문화 증진 등을 위한 다양한 정책을 추진 중에 있다.

올해 3월에는 장애인연금법이 국회 본회의를 통과해 새롭게 제정됐다. 정부가 중증장애인의 소득보장, 사각지대 해소를 위해 공들여 추진해 왔던 장애인연금제도가 도입된 것이다.

올해 상반기 중 장애인연금법 시행령, 시행규칙 그리고 대상자 선정기준이 마련되고 7월부터 생활이 어려운 중증장애인에게 최대 15만원의 장애인연금이 지급된다.

일각에서는 ‘기대에 미치지 못한다’는 아쉬움과 불만도 있지만 장애수당이 장애인연금으로 변경돼 그 권리성이 한층 강화됐고 국가와 지방자치단체의 책임을 법적으로 명확히 했다는 면에서 진일보한 제도이다.

재정 여건 등을 고려해야 하지만 앞으로 급여액과 급여대상을 점진적으로 인상, 확대해 장애인연금제도가 중증장애인의 실질적인 소득보장을 지원하는 제도로 정착되도록 최선을 다할 것이다.

이 밖에 장애인장기요양제도 2차 시범사업, 제3차 편의증진 국가종합 5개년 계획 수립, 복지와 고용이 연계된 장애인일자리 창출 그리고 중증장애인 직업재활을 위한 종합적 지원서비스 제공 등을 적극적으로 추진하게 된다.

지난 20일은 더불어 사는 따뜻한 사회를 앞당기기 위해 제정된 장애인의 날이 30주년을 맞이하는 뜻 깊은 날이었다.

공모를 통해 선정된 금년도 장애인의 날 슬로건은 ‘편견, 부끄러움의 또 다른 이름입니다’였다.

우리 사회에 널리 퍼져 있는 장애인에 대한 편견이 장애인 복지의 큰 걸림돌임을 지적하고 있다.

지난 30년간 정부의 장애인 복지를 위한 노력에도 장애인이 홀로 가기에는 아직은 부족하고 아쉬운 부분이 많이 있다는 것이다.

정부는 앞으로도 장애인의 목소리에 더욱 귀 기울이면서 보다 나은 장애인 복지를 위해 열과 성을 다해 나갈 것이다.

장애인들 앞에 놓인 ‘걸림돌’은 치우고 행복하게 함께 걸을 수 있는 ‘디딤돌’을 하나씩 놓을 것을 다짐해 본다.

▶ 본 칼럼은 파이낸셜뉴스(http://www.fnnews.com) 차관칼럼 4월 25일자에 실린 것을 파이낸셜뉴스와 글쓴이의 동의를 얻어 게재한 것입니다.

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장애인계 뉴스

1. (사)한국시각장애인연합회 제12기 최동익 회장 취임식 성황리에 개최돼

한국시각장애인연합회 제12기 최동익 회장의 새로운 출발을 알리는 취임식이 지난 14일 국회도서관 대강당에서 성황리에 개최됐다.

이번 취임식에는 한나라당의 이정선 의원, 김희철 의원, 윤석용 의원, 신지호 의원, 김성식 의원과 민주당의 박은수 의원, 전병헌 의원, 미래희망연대 정하균 의원을 비롯해 국립중앙도서관 모철민 관장, 한국장애인개발원 이용흥 원장, 한국지체장애인협회 김정록 회장, 한국장애인단체총연합회 채종걸 대표, 한국장애인고용안정협회 김광환 회장 등 각계각층의 인사 및 시각장애인 회원들 총 500여 명이 참석해 신임 최동익 회장의 취임을 축하했으며, 자리에 함께하지 못한 200여 명이 축전과 화환을 보냈다.

최 회장은 취임사에서 “시각장애인의 복지와 권리를 위해 시각장애인계가 하나 되지 않는다면 전쟁터 같은 이 세상에서 우리는 일어설 수 없다.”며 “비록 부족한 장수이지만 4년간의 책무를 원만히 수행할 수 있도록 많은 협조와 응원 부탁드린다.”고 전했다. 최 회장은 이어 “우리가 빼앗긴 것은 투쟁을 통해 찾아와야 하고 더 많은 것을 얻기 위해서는 합리적인 대화와 타협이 필요하다”며 “나 최동익이 아닌 우리 한국시각장애인연합회의 발전을 위해 힘을 모아주기를 부탁드린다.”고 밝혔다.

취임사에 이어 김성식 의원 등 12명의 주요 내빈들의 축사가 있었으며, 이정선 의원은 인사말을 통해 “나도 장애인계에서 뼈가 굵지만 회장 취임식에 사람이 이렇게 많은 것은 처음 본다.”며 “최 회장은 굉장히 열정적이고 저돌적이며 아이디어 뱅크다. 장애인계를 두루 섭렵할 수 있는 일꾼을 뽑은 듯싶다. 최 회장에게 많은 힘을 실어 달라.”고 전했다.

한편, 이날 취임식에서는 KJI 장학기금 전달식과 함께 실로암호산나합창단의 합창, 톱연주, 가야금 퓨전연주 등 다채로운 축하공연이 열려 마음과 귀가 즐거운 풍성한 자리가 되었다.

신임 최동익 회장은 현재 한국장애인인권포럼 이사, 한국장애인재단 부위원장 겸 배분분과위원 위원장, 실로암시각장애인복지관 관장, 서울시장애인복지관협회 부회장 등을 역임하고 있으며, 지난 3월 26일 한국시각장애인연합회 제12기 회장에 당선되었다.

2. 국립중앙도서관·한국시각장애인연합회·KT·GK ‘장애인도서관서비스 통신요금바우처제도’ 공동추진 협약 체결

국립중앙도서관(모철민 관장), 한국시각장애인연합회(최동익 회장), KT(이석채 회장을 대리하여 엄주욱 단장 참석), GKL(대표이사 권오삼)은 5월 6일 국립디지털도서관 세미나실에서 책읽어주는 장애인도서관 서비스 ‘통신요금바우처제도’ 공동추진협약을 체결했다.

이에 따라 국립중앙도서관은 통신요금바우처제도 운영을 총괄하고 콘텐츠 확보 및 제공, 홍보, 제도 보완 등을 담당하며, 한시련은 전화서비스 콘텐츠 개발 및 운영, 장애인의 전화요금 정산 및 결과 통보를 담당한다. KT는 국립중앙도서관 및 한시련에서 KT의 080무료전화서비스를 이용하는 기간 동안 통신요금바우처제도 추진에 필요한 지능망 IVR시스템 장비를 국립중앙도서관에 무상임대 및 유지보수의 책임을 부담하고, 이에 필요한 지능망 IVR시스템 개발비용은 국립중앙도서관이 부담한다. GKL은 장애인전화음성정보서비스 이용자 통신요금을 부담해 5천만원을 한시련에 기부한다. 본 협약 기간은 3년이되, GKL의 협약은 올해까지이다.

그동안 국내 24만여 명의 시각장애인들은 점자자료나 음성으로 읽어주는 서비스를 통해서만 지식정보를 습득할 수 있어 지식정보 습득에 매우 취약할 뿐 아니라 전화 음성정보서비스를 이용하기 위해서는 통신이용요금을 추가로 부담해야 했다.

그러나 이번 협약체결로 시각장애인들은 통신이용요금의 50%를 바우처형식으로 지원받을 수 있어 도서접근 기회가 훨씬 편리해질 뿐만 아니라 경제적 부담도 크게 줄어들게 됐다.

국립중앙도서관은 책읽어주는 장애인도서관 서비스 ‘통신요금바우처제도’ 시스템 구축을 5~6월에 마무리해 7월 1일부터 연말까지 우선 500명의 시각장애인에게 매월 15시간의 통화요금을 무료로 제공할 예정이며, 내년에는 보다 많은 이용자들이 혜택을 받을 수 있도록 확대 시행해 나갈 계획이다.

한시련 최동익 회장은 이날 협약식에서 “많은 시각장애인들이 전화요금에 대한 부담 때문에 책이나 신문, 재활정보를 듣지 못하고 있다. 소득이 있는 사람만 문화에 대한 향유권을 얻는, 시각장애인 중에서도 차별과 소외가 있던 분야인데 이번 에 그런 문제점을 해소할 수 있는 기회가 마련돼 기쁘다.”고 밝혔다.

3. 제5회 전국동시지방선거 시각장애인 투표방법 및 시각장애인 출마자 후보 명단

2010년 6월 2일에 실시되는 제5회 전국동시지방선거는 교육감, 교육의원, 지역구 광역의원, 지역구 기초의원, 광역단체장, 기초단체장, 비례대표 광역의원, 비례대표 기초의원을 선출한다. 투표용지가 무려 8장이나 되는, 선거사상 유례없는 ‘1인 8표제’다. 지난 4회 지방선거 때에 비해 교육감, 교육의원 선거가 추가된 것이다.

이에 따라 투표용지 교부도 1, 2차로 나뉘고 투표함도 투표소마다 2개씩 놓여진다.

정당추천 지방선거와 연계한 기표를 예방하기 위해 1차 교부 시에는 선거인이 정당추천과 무관한 교육관련 선거를 먼저 기표하도록 해 교육감과 교육의원, 지역구 도의원, 지역구 시·군의원 선거 순으로 투표용지를 교부받아 1차 투표함에 투표한 후 곧바로 2차 투표용지를 교부 받는다. 2차 교부 시에는 도지사와 시장·군수, 비례대표 도의원, 비례대표 시·군의원선거 순으로 투표용지가 교부되며 기표 후 2차 투표함에 넣으면 된다.

투표는 6월 2일 오전 6시부터 오후 6시까지이며, 투표 장소는 매 세대에 송부되는 투표안내문을 참조하거나 주소지 읍·면·동사무소에 문의하면 된다. 투표자는 1991년 6월 3일 이전 출생자로서 선거인명부에 등재되어 있어야 하며, 반드시 신분증명서(주민등록증, 장애인등록증, 운전면허증 등)를 지참해야 한다.

시각장애로 인하여 자신이 혼자서 기표할 수 없는 선거인은 그 가족 또는 본인이 지명하는 2인을 동반하여 투표를 보조하게 할 수 있다.

또한 거소에서 투표하기로 신고한 부재자 신고인은 ‘거소투표자’라고 기재되어 있는 부재자투표용지를 받은 후 즉시 집 또는 사무실 등 거주하고 있는 장소에서 투표 후 우편(무료)으로 발송하는 거소투표를 하면 된다.

시각장애인 투표보조용구는 위에서 아래의 순으로 후보자(비례대표지방의회의원선거는 정당)의 기호 또는 성명(시·도교육감선거와 시·도교육의원선거)이 점자로 인쇄되어 있으며, 그 옆에 기표홈이 있다. 기표소 안에 있는 기표용구로 선거별로 선택한 후보자(정당)의 기표홈 안에 기표하면 된다. 또한 이번 투표보조용구에는 안쪽 면에 고무자석 부착을 새롭게 도입해 투표용지가 투표보조용구에서 분리되지 않도록 시각장애인의 편의를 더했다.

참고로 전국적으로 통일된 기호를 부여받은 정당이 후보자를 추천하지 않은 경우에는 투표용지에 기재되지 아니하므로 투표보조용구에도 기재되지 않으며, 정당과 관련 없는 시·도교육감선거와 시·도교육의원선거는 투표용지에 기호 없이 후보자 성명을 게재하도록 되어 있어 투표보조용구에도 기호는 작성되지 않고 성명만 기재된다. 지역구구·시·군의회의원선거의 경우 중선거구제 실시에 따라 한 정당에서 2명 내지 4명의 후보자를 추천할 수 있어 같은 정당의 추천 후보자수에 따라 후보자의 기호는 1-가, 1-나, …, 2-가, 2-나, … 등의 순으로 투표용지가 작성되어 투표보조용구 역시 투표용지와 같은 기호 순으로 작성된다.

투표용지에는 기표소에 비치한 기표용구 외에 도장 등으로 기표하면 무효 처리  됨을 유의해야 한다.

한편, 이번 6.2전국동시지방선거에 출마하는 시각장애인 후보자는 총 5명으로 다음과 같다.

[구분] 이름: 정당 / 선거 / 시도명 / 선거구 / 기호 / 약력

▲이경혜(53,시각장애1급): 한나라당 / 광역의원비례대표선거 / 부산광역시 / 부산광역시 / 1번 / 한국시각장애인연합회 부산지부장

▲이영옥(56,시각장애1급): 한나라당 / 광역의원비례대표선거 / 대전광역시 / 대전광역시 / 1번 / 한국시각장애인연합회 대전지부 이사, 대전점자도서관 관장

▲오수근(65,시각장애6급): 미래연합 / 광역의원비례대표선거 / 충청남도 / 충청남도 / 2번 / 한국시각장애인연합회 충남지부 예산군지회 부회장

▲서미화(42,시각장애1급): 민주당 / 기초의원비례대표선거 / 전라남도 / 목포시 / 1번 / 한국시각장애인연합회 전남지부 목포지회, 전남여성장애인연대 상임대표(전)

▲박기열(48,시각장애6급): 민주당 / 시·도의회의원선거 / 서울특별시 / 동작구제3선거구 / 2번 / 국회사무총장 박실 비서관(전), 국회의원 이계안 보좌관(전)

문의: 중앙선거관리위원회 02-503-1114

4. KJI 파이낸스 인터내셔널, 시각장애 대학생에게 장학금 전달

한국시각장애인연합회와 KJI 파이낸스 인터내셔널은 지난 5월 14일 국회도서관 대강당에서 ‘KJI와 함께하는 시각장애 대학생들의 미래 설계 10년 장학사업-나의 미래는 원더풀!’ 장학금 전달식을 가졌다.

시각장애 대학생들의 재활의욕고취 및 미래 지도자로서의 자질함양을 목적으로 KJI가 후원하고 한국시각장애인연합회가 주관한 이번 장학 사업은 장애에도 불구하고 학업에 매진하고 있는 시각장애 대학생들이 보다 구체적이고 생동감 있게 미래를 꿈꾸고 설계해봄으로써 학습 동기와 재활 의욕을 고취함은 물론 미래의 동량으로서 성장해나갈 수 있도록 지원하기 위하여 기획된 것으로 시각장애 대학생들의 높은 관심과 호응을 불러 모았다.

이번 장학생 선발 공모에는 시각장애 대학생 총 26명이 응모했으며, 연합회는 참가자들이 제출한 ‘미래설계 10년’ 에세이와 학교성적 및 가정형편을 종합적으로 평가하여 10명의 시각장애 대학생을 엄선, 각각 1백만 원의 장학금을 전달했다.

우수한 성적으로 장학생에 선발된 공주대학교 특수교육학과 3학년 이인호(33·시각장애1급)씨는 “장학생으로 선발되어 무척 기쁘고 감사하다."며 "이번에 에세이 ‘미래설계 10년’을 쓰면서 대학생활을 막연하게 보내기 보다는 미래에 대한 구체적이고 명확한 계획을 세워 목표달성을 위해 성실하게 준비해나가야겠다는 생각을 하게 됐다."고 소감을 밝혔다.

한편, 네덜란드계 소비자 금융업체인 KJI는 지난 2008년부터 시각장애인 헬스키퍼고용을 시작으로 장학금지원과 시각장애인 생활체육 및 레포츠지원, 재가 시각장애인을 위한 월동물품지원 등 한국시각장애인연합회 부설 노원시각장애인복지관을 통해 후원을 지속해오고 있다.

5. 장애인 관련 판례

1) 대법 “시각장애인도 국선변호인 선정대상”

시각장애인 피고인도 방어권 보장을 위해 당사자의 반대가 없다면 법원이 직권으로 국선변호인을 선정해야 한다는 대법원 판결이 나왔다.

정 모(46·시각장애2급) 씨는 경기도 성남시에서 S안마시술소를 운영하면서 지난해 2~3월 취업자격이 없는 중국인 4명을 고용한 혐의(출입국관리법위반)로 기소돼 1심에서 벌금 400만원을 선고받았다. 정 씨는 항소했지만 2심에서 받아들여지지 않았고 대법원에 상고하면서 법원이 점자로 된 서류를 보내줬으면 재판을 더 잘할 수 있었을 것이라는 아쉬움을 하소연했다.

이 사건 주심 이홍훈 대법관은 형사소송규칙 등을 검토했지만 점자문서에 관한 규정은 없어 이를 적용할 수 없었다.

그래서 사회적 약자에게는 반드시 국선변호사를 붙여야 한다는 형사소송법 33조에 주목했다. 구속되거나 미성년 혹은 70세 이상인 경우 등에는 국선변호가 필수적으로 적용돼야 한다는 조항이다.

하지만 다시 벽에 부딪혔다. 청각 장애인과 언어 장애인은 반드시 국선변호인의 도움을 받도록 돼있지만 시각장애인은 그렇지 않았다. 재판은 말로 이뤄지는 것이 기본이라는 이유 때문이었다.

재판부는 고심 끝에 ‘권리보호를 위하여 필요하다고 인정하는 때에는 피고인의 명시적 의사에 반하지 아니하는 범위 안에서 변호인을 선정하여야 한다’는 조항을 이용했다. 시각장애인은 여기에 해당하는 것이 분명했다.

대법원 1부는 이를 근거로 정 씨가 ‘나홀로’ 변론토록 방치한 하급심은 위법하다며 14일 사건을 항소심 법원으로 돌려보냈다. 대법원 판결은 법률과 같은 효력이 있어 앞으로 시각장애인은 형사재판에서 자신이 요청하지 않아도 국선변호를 받게 됐다.

2) 장애아 친딸 살해한 30대女 집행유예 선고한 법원, 판결에 공감한 검찰

법원이 장애아 딸을 살해한 여성에게 집행유예를 선고했다.

서울북부지법 제11형사부(부장판사 강을환)는 딸이 선천적 장애를 지닌 것을 비관해 살해한 혐의로 기소된 30대 여성 이 모 씨에게 징역 3년에 집행유예 5년을 선고했다고 11일 밝혔다.

이 씨는 지난해 9월 중순쯤 선천성 눈꺼풀 처짐, 안면신경마비 등 장애가 있는 생후 2개월 된 딸의 얼굴을 이불로 덮어 질식해 숨지게 한 혐의로 기소됐다.

재판부는 판결문에서 "이 씨는 장애를 지닌 딸을 적극적으로 보호해야 하는데도 오히려 생명을 빼앗았지만 자수했고 남편 등 가족이 처벌을 원치 않고 있다. 이 씨가 본인의 죄를 뉘우치고 깊이 반성하는 점 등을 고려해 집행을 유예한다"고 밝혔다.

이는 그야말로 장애인의 인권을 박탈한 판결이 아닐 수 없다.

장애인차별금지및권리구제등에관한법률에 따르면, 제1조에서 장애인차별금지법의 목적을 "모든 생활영역에서 장애를 이유로 한 차별을 금지하고 장애를 이유로 차별받은 사람의 권익을 효과적으로 구제함으로써 장애인의 완전한 사회참여와 평등권 실현을 통하여 인간으로서의 존엄과 가치를 구현함을 목적으로 한다"고 규정하고 있다. 즉 해당 판사는 장애를 비관해 범행한 점을 양형의 기준으로 삼았다는 점에서 '장애인차별금지및권리구제등에관한법률'의 입법 취지를 전면 부인하는 판결을 한 것이다.

또한 본 판결이 헌법 제10조 “모든 국민은 인간으로서의 존엄과 가치를 가지며, 행복을 추구할 권리를 가진다. 국가는 개인이 가지는 불가침의 기본적 인권을 확인하고 이를 보장할 의무를 진다.”에 위배됨은 물론이다.

법은 약자를 보호하기 위해 존재한다고 볼 때 가장 약자라고 볼 수 있는 '장애를 가진 영아'를 살해한 파렴치한 부모를 선처한다는 것은 모순이 아닐 수 없다.

그러나 검찰은 항소를 하지 않아 법원의 잘못된 판결을 바로잡을 기회를 스스로 포기해버렸다.

장애인단체들이 이 사실을 알았을 때에는 이미 선고 1주일이 지나 검찰의 항소를 요구할 시기를 놓쳐버린 뒤였다. 장애인계는 ‘피해자가 장애인이라는 이유로 낮은 형량을 받는 것은 장애인을 두 번 죽이는 행위’라며 반발하고 나섰으며 민주노동당 서울시당 장애인위원회 등은 논평문을 내고 법원 판결을 비판했다.

그런데 장애인을 살해한 경우 집행유예판결을 내린 건 어제 오늘의 일이 아니다.

창원지법 통영지원은 2003년 11월 지적장애 1급 장애아인 10세 손녀에게 극약을 먹여 살해한 혐의로 구속 기소돼 징역 5년을 구형받은 79세 이 모 할머니에 대해 징역 3년에 집행유예 4년을 선고했는데, 재판부는 그동안 살아온 인생 자체가 형벌 이상의 고통이었음을 참작해 집행유예를 선고한다고 해 장애인 손녀를 둔 것이 형벌 이상의 고통이라는 이해하기 힘든 판결문을 내놓은 바 있다.

그리고 무엇보다 이렇게 법원과 검찰이 합심하여 우리 법이 보장하는 장애인의 존엄성을 부정하는 판결이 나와도 무반응인 대한민국의 현실이 개탄스럽다.

6. 장애인관련 법 개정 및 추진 현황

1) 장애등급 재심사하는 장애인복지법 개정안 국회통과

현재 보건복지부령에서 장애등급심사의 정밀심사기관으로 보건복지부장관이 고시하도록 규정하고 있는 것을 법률에서 ‘국민연금공단’으로 직접 명시하도록 하는 장애인복지법 개정안이 4월 28일 국회 본회의를 통과했다. 이에 시·군·구가 등록장애인에 대한 장애등급의 적정성 여부를 확인하기 위해 필요한 경우 국민연금공단에 장애정도에 대한 정밀심사를 의뢰할 수 있게 된다.

이 개정안은 국회 보건복지위원회 소속 민주당 박은수 의원이 지난해 11월 19일 대표 발의한 것으로, 장애등급심사의 중요성이 증대함에 따라 심사기관의 안정성을 도모하고 심사업무의 연속성을 확보하기 위함이다.

그러나 ‘장애등급 재심사’를 놓고 “인권침해·이중규제” 대 “부당 수급 예방책” 이라는 논란과 함께 장애인당사자들의 반발이 계속되고 있으며 민주노동당 곽정숙 의원은 이 날 국회 본회의에서 개정안 반대토론에 나섰지만 무위에 그쳤다.

2) 보건복지부, 장애인연금 수급권자 선정기준액 고시 제정안 행정예고

보건복지부는 올 7월부터 지급하는 장애인연금 대상자의 선정기준액을 배우자가 없는 중증장애인은 월 50만원, 배우자가 있는 중증장애인은 월 80만원으로 잠정 발표했다.

장애인연금 대상자인 1, 2급 장애인과 3급 중복장애인 중 본인과 배우자의 소득 또는 소득인정액이, 독거의 경우 ▲소득 없고, 재산만 있을 경우 1억2천만 원까지 ▲재산 없이 소득만 있을 경우 월 50만 원 이하의 수입이어야 한다.

배우자가 있는 경우에는 ▲소득 없고, 재산만 있을 경우 1억9천2백만 원의 재산까지 수혜대상이며 ▲재산은 없고, 소득만 있는 경우 월 80만 원 이하의 수입까지 가능하다.

복지부는 이 잠정 선정기준액을 바탕으로 금융재산 조회결과 등을 분석해 오는 6월말에 최종 선정기준액을 확정해 고시할 예정이라고 밝혔다.

기존 장애수당을 받고 있는 18세 이상 저소득 중증장애인은 별도의 신청절차 없이 자동으로 장애인연금을 수급하게 된다.

신규등록 등 이 외의 장애인연금 대상자들의 7월 1일 수급을 위해 5월 31일부터 6월 11일까지 사전 신청 접수를 받으며, 이후 신청한 이들에 대해서는 자산조사와 장애등급 심사를 마치는 순서대로, 7월분부터 소급해 지급한다.

신청을 원하는 저소득 중증장애인은 해당 읍 면 동 주민센터에 방문해 장애등급 심사 구비서류(장애진단서, 진료기록지, 검사결과지)와 본인 신분증, 본인통장을 지참해 신청서와 금융정보제공동의서를 작성해 제출하면 된다. 주거 형태가 전·월세인 경우 전·월세 임대차 계약서를 구비해야 한다. 부모와 자녀들이 대신 신청할 수 있으며, 이 경우 신분을 확인할 수 있도록 위임장을 지참하면 된다.

문의 : 보건복지부 콜센터(국번없이 129)

7. 시각장애인 사진교실 '2010 마음으로 보는 세상' 출범식 개최

상명대학교 영상·미디어연구소는 지난 5월 15일 대학로 상명대 예술디자인센터 갤러리에서 시각장애인과 함께하는 사진교실 ‘2010 마음으로 보는 세상’ 출범식을 가졌다.

이 날 출범식에는 상명대학교 이현청 총장과  한국시각장애인연합회 홍순봉 사무총장, 서울시 신면호 복지국장을 비롯해 시각장애인과 멘토 등 40여 명이 참석했다.

한국시각장애인연합회와 서울시가 후원하고 (주)리서치21이 협찬하는 ‘2010 마음으로 보는 세상’은 사진촬영이 시각장애인과 거리가 먼 예술 활동이라는 생각을 탈피, 시각장애인이 사진의 피사체가 아닌 사진의 주체가 되어 취미활동을 확대하고 비장애인과 소통하는 기회를 마련코자 기획되었다.

전맹인과 저시력인 등 10명의 시각장애인들은 출범식에서 증정 받은 카메라로 앞으로 7개월간 상명대 사진영상미디어전공 학생들의 1대1 멘토링 속에서 기초 사진 교육을 받은 후 실제로 북한산, 남산, 시내 공원, 스튜디오 등을 찾아다니며 사진촬영을 하게 된다. 촬영한 작품들은 선별과정을 거쳐 11월 22일부터 28일까지 상명대 예술디자인센터 갤러리에서 직접 선보이게 된다.

이번 사진교실 참가자 신세빈(38·시각장애1급)씨는 외국에서 거주하다 한국에 온지 얼마 안 돼 서툰 우리말로 “바다, 산 등 아름다운 곳과 사람들이 많이 가는 곳, 예술작품, 건물 등을 찍고 싶다. 좋은 취미생활이 될 것 같아 기쁘다.”고 기대를 표했다.

8. 우리들의 눈 갤러리 ‘5美展’, 명란콘서트로 개막해

제2회 우리들의 눈 2010 Neighbor's Gallery ‘5美展’이 ‘알콩달콩 방앗간’이라는 부제로, 개막행사인 ‘명란콘서트’와 함께 5월 15일 서울 종로구 화동 우리들의 눈 갤러리에서 열렸다.

이번 전시회는 6월 30일까지 계속되며 <머뭇거림-김은영,테라코타,1999년>, <꿈 속의 사람-천상미,테라코타,1998년>, <황금귀-천상미,테라코타,1998년>, <피아노 치는 손-김영림,조합토,1998년> 총 4점의 당시 맹학교 학생들의 작품이 전시되었다.

황금빛 논과 곡식을 연상시키는 왕겨로 바닥이 가득 채워진 전시장에는 소리에 반응하는 인터렉티브 사운드 아트 작품이 설치됐다.

개막행사에 참석한 서울맹학교 초등부 4학년 김경윤 외 6명의 시각장애학생들은 예술가들과 함께 오프닝에서 여러 가지 곡식을 활용하여 제작한 타악기로 공감각 퍼포먼스를 펼쳤다.

본격적인 개막행사인 ‘명란콘서트’에는 지역의 장애·비장애 음악인들이 참여해 피아노, 바이올린, 클라리넷, 플롯, 가야금이 각각 연주되었으며 북촌 언더그라운드 그룹 소심넷과 성악 공연이 이어졌다.

또한 지역 주민·상가의 후원으로 주 메뉴인 명란소스 스파게티와 오미전에 어울리는 쌀을 재료로 한 다양한 음식파티가 마련됐다.

‘우리들의 눈’은 (사)한국시각장애인예술협회가 1997년 이래 시각장애인 미술교육과 예술 활동을 지원하는 아트프로그램으로서 현재 한빛맹학교와 서울맹학교, 경복 교회에서 미술수업을 진행하고 있다. 수업의 결과물인 학생들의 작품은 우리들의 눈 갤러리에 전시되고 있으며 작년 2009년부터는 ‘미술은 오감이다’라는 주제로 매년 5월 시각장애학생 및 북촌마을 이웃들과 함께 ‘五美展’ 전시회를 시작했다.

‘5美’는 맛(味), 쌀(米), 아름다움(美), 미혹(迷), 음계(Mi)를 뜻하며 오감의 산물인 미술을 상징한다. 또한 의태어와 의성어를 결합시킨 ‘알록달콩’은 시각, 청각, 촉각, 미각, 후각의 자유로운 접촉을 뜻하고, ‘방앗간’은 동네 사람들이 모이는 즐거운 장소라는 의미이다.

내년 5월에도 우리들의 눈에서 오감의 즐거움을 기대해 본다.

문의 : 우리들의 눈 02-733-1996

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인터뷰

세계시각장애인연합회 아시아태평양지역 안마위원회 주강 위원장

지난 5월 3일부터 5일까지 서울 송파구 올림픽 파크텔에서 ‘제10회 세계시각장애인연합회 아시아태평양 지역 안마세미나’가 성공적으로 개최됐다. 아시아태평양지역 시각장애인연합회가 주최하고 한국시각장애인연합회가 주관한 이 세미나에서 기자는 둘째 날인 5월 4일 오전, 본회의Ⅱ 의장을 마치고 내려 온 세계시각장애인연합회 아시아태평양지역 안마위원회 주강(Zhu Gang, 국적:중국)위원장을 1층 커피숍에서 만났다.

기자: 작년 7월에도 세계시각장애인연합회 아시아태평양지역안마위원회 이사회로 한국에 오셨었는데요. 이번이 한국에 몇 번째 방문이신가요?

주강:  이번 세미나 준비를 위해 작년 7월에 한국에서 이사회가 개최되었을 때 참석했었는데 그 때가 첫 방문이었고 이번이 두 번째입니다.

기자: 한국에 처음 방문하셨을 때 느낌이 어떠셨나요?

주강: 사람들이 친절하고, 교통도 편리하고, 주변 환경과 여건도 좋다고 생각했어요. 전체적으로 느낌이 좋았습니다.

기자: 두 번째 방문이라 익숙해지신 것도 있으시겠어요.

주강: 일단, 첫 번째보다 느낌이 깊어졌다고 해야 하나… 그리고 세미나가 시작되기 전에 제주도를 관광하고 왔는데 제주도가 아주 멋있고 좋았어요.

기자: 한국음식 중에는 어떤 것을 좋아하세요?

주강: 김치하고 자장면이 맛있더군요.

기자: 중국 자장면은 한국 자장면과 많이 다르다죠?

주강: 아니에요. 비슷해요.

기자: 혹시 우리나라에서 겪은 재미있는 에피소드가 있으신가요?

주강: 작년에 한국을 방문했을 때 서점에 가야 하는데 못 찾겠더군요. 영어 가능한 사람을 찾다가 결국 못 찾고 주변에 있던 경찰에게 도움을 청했지요. 그런데 그 경찰도 영어를 못 하는 거예요. 그런데 그 경찰이 영어 잘하는 다른 경찰을 데리고 와서는 저를 목적지까지 택시에 태워줬죠. 굉장히 친절하고 인상적이었어요.

기자: 그러셨군요. 그런데 어떤 책 때문에 서점을 가려고 하셨나요?

주강: 한국의 안마 관련 책을 보려고 했어요.

기자: 그럼 이번에는 질문을 좀 바꿔서, 현재 위원장으로 계신 아시아태평양지역 안마위원회에 대해 소개 부탁드립니다.

주강: 네, 전체이름은 ‘세계시각장애인연합회 아시아태평양지역 안마위원회’이구요. 1991년에 설립됐습니다. 안마세미나는 이번까지 총 10번 개최됐는데 이번 개최국인 한국을 포함해 중국, 일본, 말레이시아, 태국, 홍콩에서 열렸습니다. 위원국은 아‧태지역에 있는 국가들이며, 앞서 말한 개최국을 비롯해 인도네시아, 베트남, 태국, 캄보디아, 라오스, 몽골, 브루나이 등 10여 개국입니다. 세계시각장애인연합회 아‧태평양지역에 있는 국가라고 해서 아‧태안마위원회의 위원국은 아니기 때문에 세계시각장애인연합회 아‧태지역 회원국과는 약간의 차이가 있을 수 있습니다.

기자: 아‧태안마위원회의 역할과 주요활동도 소개해주세요.

주강: 회원국들이 서로 교류하고 홍보하며 교육할 수 있는 장을 마련하고 시각장애인의 안마업을 발전시키는데 주요한 목적이 있습니다. 그리고 잡지위원회에서 발간하는 잡지가 있으며 국제시각장애인안마네트워크(www.blindmassageintl.com)라는 웹사이트를 구축해 회원들이 교류하고 있습니다. 이 사이트는 저시력인과 전맹을 위한 버전이 따로 마련되어 있는데요. 저시력인들은 로버전이라고해서 확대가 되며, 흰색바탕에 검정 글씨 또는 검정바탕에 흰 글씨를 선택할 수 있습니다. 그리고 필요한 메뉴만 편리하게 이용할 수 있는 전맹 버전이 별도로 있습니다. 이밖에도 2년에 한 번씩 열리는 지금 이 안마세미나 개최를 비롯해 안마 교육 프로그램 및 교재 제작 등 시각장애인들이 안마에 대한 이론적인 지식을 높이고 교류하며 경험을 더 많이 쌓을 수 있도록 하는 게 우리 위원회의 주요한 역할입니다.

기자: 저도 위원장님과의 인터뷰를 준비하며 어제 그 사이트를 방문했었는데요. 뉴스코너에 이번 안마세미나 소개글도 있고 이벤트코너에는 한국의 지형이나 인구, 기후 등을 짧게 소개한 글도 있어서 반가웠습니다. 그런데 회원들의 사이트 이용률은 높은 편인가요?

주강: 방문자 아이피로 지금 바로 통계를 낼 수 있는데요. 아‧태지역의 많은 국가  뿐만 아니라 유럽이나 미국에서도 아이피가 나옵니다.

기자: 한국에서 개최되고 있는 이번 세미나가 지난 세미나들과 다른, 특이할만한 점이 있다면 어떤 것이 있을까요?

주강: 우선 역대 세미나 중 규모가 가장 큽니다. 13개국에서 500여 명이 참가했지요. 내부적으로는 ‘안마기술교류 워크숍’으로 각국의 시각장애인 안마사들이 안마기술을 서로 교류하는 자리를 마련한 것과 ‘개방안마시연회’로 외부 일반 대중들에게 시각장애인 안마를 전파하는 자리를 가졌다는 게 가장 특이할만한 점이며 더불어 성공적인 부분이라고도 할 수 있겠습니다. 특히 ‘개방안마시연회’는 안마세미나에서 처음으로 시도된 것이라서 더욱 의미가 있습니다.

기자: 세계에서 유일하게 우리나라가 안마업을 시각장애인들의 유보직종으로 규정하고 있는데요. 이것에 대해 어떻게 생각하시나요?

주강: 한국시각장애인들의 노동할 권리와 취업을 보장해준다는 면에서 한국의 정책을 높게 평가합니다. 그리고 이 정책은 꼭 유지되어야 합니다. 만약에 그렇지 못하다면 시각장애인들은 사실상 보호받기가 어렵습니다. 많은 유럽의 국가들이 복지가 잘 되어 있어 시각장애인을 보호하고 보조해주고 있는 반면, 아시아 국가들은 시각장애인들이 취업을 통해 스스로 생계를 해결해야 합니다. 그러한 면에서 한국은 시각장애인의 취업을 어느 정도 보장해주는 매우 좋은 정책을 가지고 있으며, 이 분야에서 선두에 서 있다고 생각합니다.

기자: 중국 시각장애인들의 고용형태는 어떤가요? 주로 어느 분야에 종사하고 있는지 궁금합니다.

주강: 중국시각장애인고용현황은 취업자의 90%가 안마업에 종사하고 있습니다. 중국의 안마는 보건안마와 의료안마로 나뉘는데 보건안마는 일반적인 안마이고 의료안마는 전문성을 갖춰야만 할 수 있습니다. 일반인이 의료안마에 종사하려면 의사여야만 하는 반면 시각장애인은 중국시각장애인안마연합회가 인증하는 시험을 통과하면 의료안마에 종사할 수 있는 자격증이 나옵니다.

기자: 중국의 비장애인 안마사들과 시각장애인안마사의 비율은 어느 정도 인가요?

주강: 중국은 안마사가 삼천만명 정도로 굉장히 많습니다. 그 중 시각장애인은 수십만 명이기 때문에 비율은 작지만 정부에서 면세라든지 양로보험과 같은 각종 보험금에 대한 보조금 지급 등 시각장애인을 위한 보호정책이 몇 가지 있습니다.

기자: 네, 그렇군요. 끝으로 브레일 타임즈 독자들에게 인사 한 말씀 부탁드려요.

주강: 한국시각장애인들이 더욱더 행복해지고, 한국의 시각장애인 안마업이 더욱더 발전하기를 기원합니다.

2박 3일간의 세미나 기간 내내 연설이나 회의 등에서 주강 위원장의 열정적인 모습을 보면서 아‧태지역 시각장애인 안마업의 발전을 예측할 수 있었다.

미니인터뷰: 제10회 세계시각장애인연합회 아시아태평양지역 안마세미나 각국 참가 대표

제10회 세계시각장애인연합회 아시아태평양지역 안마세미나를 마치며 본 기자는 각국 대표들에게 참가소감을 물었다. 이에 각국 대표들은 이구동성으로 배울 것이 많은 유익한 세미나라고 평가했다.

대만 대표 쑤워안양(Su-Tuan Yang)은 “즐기면서 배우는 유익한 세미나”라고 말했으며, 말레시아 대표인 셩쿼옌(Hsiung Kwo Yeun)박사는 “매우 생산적인 세미나”라고 운을 뗀 뒤 “마사지에 대한 경영과 비즈니스 모델을 제시한 새로운 차원의 세미나였으며 예전에 참여했던 세미나들보다 훨씬 성공적인 세미나”라고 평가했다.

한국에 대한 인상에 대한 질문에 대해서는 한결같이 “매우 친절하다”고 응답했다. 아‧태지역 안마위원회 부위원장 마우린탐(Maureen Tam)은 “특히 세미나의 봉사자들과 스텝들이 우리들을 잘 보살펴줘서 한국에서의 일정 동안 한국에 대한 인상이 매우 좋았다”고 전했으며, 셩쿼옌 박사는 “스텝들이 우리들을 안내할 때 굉장히 예의바르고 친절했다”고 답하며 세미나의 성공적인 개최를 축하했다.

이 외에도 이번 세미나를 주관한 한국시각장애인연합회에 대해 “매우 훌륭한 기관이다”라는 평가가 줄을 이었다. <장형윤 기자>

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해외리포트

일본맹인연합회을 소개한다. / 신홍범 (일본 나가노현 미아비에스테샵 원장)

우리나라의 한국시각장애인연합회와 그 기능과 성격이 유사한 일본의 시각장애인 대표기관인 일맹련은 1966년 사회복지 법인 인가를 취득하여 정부 각 기관에 복지 시책의 건의 및 자문 역할을 비롯해 부수적으로 각종 복지 서비스를 실시해온 명실상부한 일본 시각장애인 복지의 중앙조직이다.

직원은 50명 남짓으로 내부조직은 총무부, 조직부, 정보부, 사업부 이렇게 크게 4개로 나뉘어 있다. 별도로 위탁 하거나 위탁을 받아 운영하는 시설은 없다.

3층짜리 아담한 건물에 입주해 있으며 면적은 1310평방미터로 그리 넓지는 않다.

주목할 부분은 뛰어난 접근성이다. 회관은 동경도 신주쿠로에 위치하고 있는데 우리나라로 말하자면 강남 한복판에 자리 잡은 셈이다. 전철역인 니시와세다역에서 도보 2분 거리이다. 왠지 복지관 하면 도심의 외각에 있는 것이 당연하다는 사회적 냉대를 온몸으로 이겨낸 것 같아서 아주 마음에 든다.

실시하고 있는 사업은 점자 및 녹음도서의 출판, 도서관 운영, 생활용구 판매, 소식지 발행 등 일반적인 복지서비스가 있으며, 이 밖에도 시각장애인 복지에 관한 조사연구, 직업의 확대 생업안정에 관한 조사 연구, 해외 관계 단체와의 교류 정보 교환, 각 시각 장애인 단체와의 커뮤니케이션 조정 등에 많은 집중을 하고 있다.

이는 일본의 사회복지 서비스 전달 체계가 우리나라와는 조금 달라서 대부분 각 지방 자치단체에 소속해 있는 사회복지사무소와 민생위원이 개입해 처리하고 있으며, 기타 소규모 행사나 취미교실 같은 것들만 지역의 시각장애인협회가 담당하기 때문에 맹인연합회뿐만 아니라 수도에 자리 잡은 복지관이 굳이 전국방방곡곡을 대상으로 종합선물세트와 같은 형식의 각종 프로그램을 운영할 필요가 없다.

가령 매해 정부로부터 연구비를 받아 수행하는 사업이 있는데 이번에는 1천만 엔의 연구비를 받아 ‘시각장애인 외출 도우미 이용에 관한 실태조사’를 정리하여 보고서를 펴냈다.

현재 가장 신경을 쓰고 있는 부분은 기존 장애인 자립 기본법을 대체 할 수 있는 소위 장애인종합복지법의 추진과 아울러 우리 한국에 선두자리를 뺏긴 ‘장애인차별금지법’의 제정이다. 그러나 경제관련 단체의 저항 때문에 아직 가시적인 성과가 나오지 않고 있다.

연합회장의 업무 가운데 매년 입춘을 전후하여 연례적으로 행해지는 ‘후생노동 대신과의 입춘대담’은 다소 형식적인 행사라는 측면에도 불구하고 복지 분야 최상위 기관과의 대화 창구가 작동되고 있다는데 상징적인 의미를 갖고 있다. ‘신춘 대담’이라고도 불리는 이 대화 자리에서는 장애인연금액 문제나 도우미파견사업, 침안업을 비롯한 시각장애인 직업 안정에 대해 중앙정부 차원에서 개입해야 해결될 수 있을만한 굵직굵직한 안건들이 논의되곤 한다.

일맹련의 주요 임원은 회장 1명과 부회장 3명, 그리고 2명의 상무이사로 구성되어 있으며, 이들은 19명의 이사들 중 무기명 투표의 형식이지만 사실상 추대에 가깝게 선출되기 때문에 잡음이 없는 반면, 일반 회원의 의견이 닿지 않아 선거과정을 통해 선출되었다고 하기가 좀 무색하다고 하겠다.

회장단 선거권을 갖는 이사직마저도 평의원들의 추천에 의해 임명되고 있다. 평의회는 정관의 개정이나 사업안을 심의 의결 하는 기능을 갖는 기구로서 이들 평의원은 전국 47개 토도부현을 8개의 블록으로 나누어 블록에 산재하고 있는 감행 기관의 대표나 대표가 추천한 사람들이며 현재 62명이다.

일맹련 사사가와 요시히코(78세) 회장은 2년 임기의 회장직을 4기째 걸쳐 연임 하고 있으며 이것만 보아도 주요 임원 자리가 얼마나 안정적이면서도 폐쇄적으로 이어지는지 알 수 있다.

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독자마당

운 좋은 사나이

윤윤호 / 한국시각장애인선교회 경남지부장

우리가 사회생활을 해나가면서 가만히 지켜보면 불교신자나 기독교인이나 '운'이란 단어를 안 쓰는 사람이 드문 것 같다.

이 내용은 필자가 알고 있는 몇몇 운 좋은 사나이들의 이야기이다.

첫 번째는 필자의 고향, 창녕 지방에 살고 있는 70대 노인의 이야기다.

지금으로부터 십 수 년 전 부인이 몇 년간 병으로 고생하다가 세상을 떠난 바람에 홀아비 신세가 된 그는 이미 아들, 딸을 다 키워 출가시켰고 연세 많은 어머니를 모시고 살아가던 중, 고향 마을에서 20리가량 떨어진 '현풍'이라는 곳에서 남편을 여이고 고등학교 재학 중인 아들 하나를 데리고 사는 과부 여인을 사귀게 되었다. 필자는 그가 어떻게, 누구의 소개로 그녀를 알게 되었는지 거기에 대한 내용은 전혀 모른다. 하지만 아무리 두고두고 생각해 보아도 운 좋은 사나이는 따로 있는가보다 싶은 느낌이 든다. 왜냐하면 4,50이 넘은 노총각도 얼마든지 볼 수 있는 현실이고 더군다나 가정 파멸 후 재혼을 못하고 어린 자식들을 데리고 고생하는 사나이도 드물지 않으니 말이다. 60이 넘어서 다시 가정을 이룬 이 사나이는 얼마나 순진한 여자를 만났는지 온 동네 사람들 입에서 소문이 돌았다. 현풍에서 시집 온 이 여자는 자기 남편이 남겨둔 가산이 제법 있었는데 한 푼도 제 마음대로 쓰지 않고 치마 한 벌 사는 것까지도 "여보, 나 옷 한 벌 사 입을까요?" 하고, 슈퍼에 가서 먹을거리를 사 오는 길에서도 지나치는 마을 어른들에게 먹을거리를 하나씩 꺼내 주니 어찌 소문이 나돌지 않으랴. 자기 남편을 속여 가며 돈을 함부로 허비하는 문제로 부부 간에 시비가 벌어지는 경우가 허다한 세상에 정말 찾아보기 드문 특별한 여자이다. 이 소문을 듣는 홀아비, 노총각은 물론이거니와 떳떳하지 못한 아내를 둔 사나이들까지도 부러움을 살 정도니 예사로 들어 넘길 이야기가 아니다. 그래서 성서에도 '어진 처는 여호와께서 주신다'는 구절이 더러 나타나 있다. 그녀는 초라한 농사꾼 집에 살면서도 한 번도 짜증내는 일 없이 가사에 꾸준히 충실하다고 한다.

다음에는 내가 알고 있는 시각장애인 중 공 모 씨의 이야기인데, 그는 20여 년 전에 자기 부인과 이혼을 하고 15년간 독신으로 고된 세월을 보내다가 7년 전에 자기보다 20살 아래인 정안 여성을 만나 61세에 아들 하나를 두고 부산에서 행복하게 살고 있다. 같이 다니면 보는 이마다 며느리나 딸로 착각하고 부인으로 보지 않는다. 젊은 남성들도 얼마든지 있는데 사지백체가 멀쩡한 여인이 도대체 어떤 마음인지 누가 봐도 이해하기 어렵지 않나 싶다. 짐작해 보건대 그녀 부모나 친지들이 있다면 맹렬히 반대 않을 사람이 누가 있겠는가! 솔직히 나는 시각장애인이라도 내 딸이 그런 연령 차이로 결혼하려 나선다면 재산이 많거나 특기가 있다는 등의 어떤 이유 조건을 불문하고 결사적으로 나서서 반대할 것이다. 그런고로 이런 일은 운이 좋은 까닭이 아닐까라는 생각을 해본다.

대구광명학교 나의 선배 가운데도 운 좋은 사나이가 한 명 있었다. 그는 교문을 떠난 후 경북 영천지방 두매 산골에서 부자간에 사는 중 33세에 정안인 처녀가 자원한 덕분에 뜻밖에 가정을 이루게 된 것이다. 아무것도 지닌 것 없는 그에게 이 같은 기적은 열백이 운뿐이라고 해도 과언이 아닌 것 같다.

결혼 문제도 그렇지만 사람은 남자나 여자나 운이 좋아야 성공하고 출세한다고 본다. 그런고로 어린이는 부모를 잘 만나야 하고, 학생은 훌륭한 스승의 지도를 받아야 하며 중병 환자는 유능한 의원을 만나는 것도 운이라고 하겠다.

얼마 전 뉴스에서는 서울 어느 지하철역에서 5천400만원이 들어있는 가방을 대기실 의자에 두고 열차를 탔는데 마침 고등학생이 임자 없는 가방을 발견하고는 열어보니 돈이 가득 들어 있기에 경찰에 맡겨서 가방주인이 무사히 돈을 찾았다고 한다. 이 또한 운이 좋은 탓 아니겠는가.

이렇게 운 좋은 사람은 밖에서 잃어버린 물건도 찾게 되지만 운이 없는 사람은 집 안에 숨겨둔 폐물도 도난당한다.

모쪼록 금년에는 여러분의 가정과 경영하는 사업이 형통하게 잘 되는, 운 좋은 한 해를 보내시길 바라면서 이 글을 맺는다.

▶ 본 잡지는 독자 여러분들의 기고를 기다립니다. 소정의 원고료를 드립니다. 많은 참여 바랍니다.

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한국시각장애인연합회장 동정

한국시각장애인연합회 최동익 회장은 5월 2일 세계시각장애인연합회 아‧태지역 안마세미나 각국 대표단과 만찬을 함께하고, 3일부터 5일까지 제10회 세계시각장애인연합회 아‧태지역 안마세미나를 주관했다. 6일 오전에는 국립중앙도서관‧KT‧GKL과의 ‘장애인도서관서비스 통신요금바우처제도’ 공동추진 협약식이 있었고, 한국장총 회의에서 신임 이사로 선임됐다. 이 날 오찬은 한국장애인개발원 이사들과 함께하며 운영 협의를 했다. 다음 날인 7일 전북지부 지도자 연수회에 참석해 한시련의 발전 방안에 대한 강연을 하고, 12일 강원도 춘천에서 열린 제6회 전국시각장애인텐덤사이클 대회에서 축사를 했다. 13일에는 문화관광부 도서관정책관과의 면담을 통해 시각장애인도서관 발전 방안에 대해 협의했으며, KBS 제3라디오 본부장과 오찬을 함께하며 제3라디오의 발전 방안과 시각장애인의 제3라디오 방송 참여 문제를 논의했다. 14일에는 국회도서관에서 한국시각장애인연합회 제12기 회장 취임식을 가졌으며, 같은 날 한국마라톤 클럽과의 면담 녹화 촬영을 했다.

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알쏭달쏭한 우리말 바로 알기(108)

▲ 삼가 / 삼가 해

질문: 실내에서는 흡연을 {삼가 / 삼가 해} 주시기 바랍니다.

답: 실내에서는 삼가 주시기 바랍니다.

해설: “실내에서는 흡연을 삼가 주시기 바랍니다.”는 “실내에서는 흡연을 삼가 주시기 바랍니다.”로 고쳐야 옳다.

‘무엇을 피하거나 하지 않다’의 의미로 쓴 ‘삼가해, 삼가야’는 표준이 아니다. 이들은 동사 ‘삼가하다’의 활용형으로 보아야 하는데, 사전들에서 ‘삼가하다’를 표준 낱말로 인정하지 않고 있기 때문이다. ‘금지’의 뜻을 나타내야 하는 맥락에서는 ‘삼가-’의 활용형을 써야한다.

‘삼가다’의 활용을 몇 가지 보면 「삼가+아→삼가」, 「삼가+고→삼가고」, 「삼가+아야→삼가야」, 「삼가+ㅂ니다→삼갑니다」가 있다.

또한 ‘삼가 고인의 명복을 빕니다.’에서와 같이 동사와는 별도로 ‘정중한 태도로’의 뜻의 부사가 있다.

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