격주간 ‘브레일 타임즈’ 제647호

등록번호 서울 다-05099

발행일 2010년 9월 10일

발행처 한국시각장애인연합회

발행인 겸 편집인 최동익

취재 및 구성 장형윤

전화 02-6925-1120

팩스 02-6925-1117

주소 (우)150-874 서울특별시 영등포구 의사당로 22 (여의도동 17-13) 이룸센터 305호

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목차

포커스: 2010 세계시각장애인축구선수권대회를 다녀와서 / 김홍진 한국시각장애인스포츠연맹 사무국장

장애인계 뉴스

1. 연이은 시각장애인 선로추락 사망사고, 꿈쩍 않는 코레일

2. 중증시각장애노인을 위한 ‘실로암요양원’ 개원

3. 한시련 부산지부장 보궐선거에서 김상호 후보 당선

4. 시각장애 여대생, 장애 극복하고 조기 수석 졸업해

5. 시각장애인 송경태 씨, 타클라마칸 사막 마라톤 완주!

6. 시각장애인, 스크린리더로 자격시험 볼 수 있게 돼

7. “방송3사 웹접근성 시각장애인 차별” 인권위에 집단진정

8. 시각장애 고등학생들, 5주간 해외어학연수 마쳐

9. ‘중증장애인 가족지원방안연구’ 공청회 개최

10. 한국간행물윤리위, 시각장애인과 함께 하는 낭독회 열어

기획: 안마사 규칙 제2조의 ‘그 밖의 자극요법’이란 도대체 무엇인가? / 장형윤 기자

독자마당: 저 사람이 눈이 먼 것은 하나님의 일이 저 사람에게서 드러나려고 그리된 것이다 / 허용현 나사렛대학교 점자문헌정보학과 4학년

한국시각장애인연합회장 동정

알쏭달쏭한 우리말 바로 알기(115)

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포커스

2010 세계시각장애인축구선수권대회를 다녀와서

김홍진 한국시각장애인스포츠연맹 사무국장

2010년 8월 13일 금요일 오전 10시30분 인천국제공항.

단장인 나를 비롯한 선수단 16명이 영국행 비행기를 타기위해 한자리에 모였다. 2009년 일본에서 열린 아시아축구선수권대회에서 세계선수권대회 출전권을 획득한 한국선수단은 2010 세계시각장애인축구선수권대회 개최국인 영국으로 12일간의 장도에 올랐다.

이옥형 감독의 지도하에 코치, 선수 15명은 7월 24일부터 8월 12일까지 20일간 인천 시각장애인 축구전용구장에서 무더위와 싸우며 열심히 훈련을 하였다. 매일 30℃를 오르내리는 무더운 날씨와 20일이라는 짧은 훈련기간이였지만 세계대회 상위권 진입을 목표로 선수들은 굵은 땀방울을 흘리며 의지를 불태웠다.

이번에 열린 2010 세계시각장애인축구선수권대회에 대해 간략히 설명하자면, 전맹부 세계선수권대회로서 지역예선을 거친 아시아, 유럽, 남미의 10개국이 출전하여 우승팀을 가리는 대회이다. 당초 아프리카 대표로 카메룬이 참가할 예정이었으나 비자문제로 참가가 어려워져 그리스가 대신 출전하게 되었다. 대회는 2010년 8월 14일부터 22일까지 영국 헤리포드에 위치한 로얄시각장애인국립대학교에서 개최되었다. 시각장애인대학교가 있다는 것이 놀랍고 신기하였다.

우리는 인천공항에서 한국시각장애인스포츠연맹 홍석조 공동대표, 정성수 상임부회장, 인천시각장애인복지연합회 박용월 회장, 인천시각장애인복지관 김용기 관장 등 많은 분들의 격려를 받으며 간단한 출정식을 가진 후 비행기에 올랐다. 인천을 출발한지 11시간 30분 후, 영국 런던 히드로 공항에 도착하였다. 공항에 도착하자마자 미리 마중 나와 있는 통역의 안내를 받아 곧장 버스에 올라탔다. 버스를 타고 3시간을 이동하여 마침내 대회장소인 헤리포드에 도착하였다. 현지시간으로 밤 10시가 넘어 도착하여 방 배정을 마치고 짐정리를 하자마자 잠자리에 들었다.

8월14일 토요일 대회의 막이 올랐다. 많은 관중이 자리한 가운데 개회식이 거행되었다. 알파벳 순서에 따라 한국은 제일 마지막인 10번째로 입장하였다. 한국선수단은 태극기를 앞세우고 이옥형 감독, 이대원 코치, 신현영 코치, 김동진 코치, 박민규 경기보조, 오용균 주장, 박명수, 김경호, 박승우, 곽창현, 장영준, 하지영, 신윤철, 김상원(GK), 신현철(GK) 선수가 당당히 입장했다.

개회식이 거행된 후 개막전 경기로 영국과 스페인전이 이어졌다. 한국은 영국, 스페인, 콜롬비아, 일본과 함께 A조에 속해 있어 선수단 모두 관심 있게 경기를 관전하였다. 영국의 힘의 축구와 스페인의 기술축구로 전개된 경기는 경기종료 직전 터진 스페인의 결승골로 1대0 스페인의 승리로 끝났다.

한국 팀의 일정은 14,15일 휴식 및 현지적응 훈련을 실시하고 16일부터 영국, 스페인, 콜롬비아, 일본과의 휴식 없는 4일간의 강행군으로 짜여 있었다. 거의 매일 비오는 날씨와 시차적응 등 선수들이 컨디션을 조절하는데 많은 어려움을 겪었다.

16일 저녁 7시 영국과의 대회 첫 경기. 영국 관중들의 일방적인 응원과 심판의 석연치 않은 판정 등의 홈 어드밴티지로 어렵게 경기가 진행되었다. 0대1로 뒤진 상황에서 신윤철 선수의 멋진 골로 1대1 동점을 만들었다. 이대로 경기가 끝나겠구나! 생각하는 후반 막판 아쉽게도 영국에 한 골을 허용하며 1대2로 분패하였다.

두 번째 경기 스페인전. 스페인의 강한 공격에 밀려 몇 차례의 실점 위기를 맞이하였으나 수비진의 투지와 골키퍼의 선방으로 전반을 0대0 무승부로 마쳤다. 스페인의 공격을 끈질긴 수비력으로 막아내던 우리 팀은 경기종료 2분을 남기고 아쉽게 실점을 허용하며 0대1로 패했다. 참으로 아쉬운 경기였다.

세 번째 콜롬비아전은 선수들의 부상과 체력저하 등의 문제가 발생하며 1대3으로 패했다.    예선 마지막 경기인 일본전. 한·일전만큼은 기필코 승리하겠다는 강한 정신력으로 경기에 임하였지만 아쉽게도 0대0 무승부를 기록하였다.

조별리그 최종성적 1무3패로 A조 5위가 된 한국은 B조 5위인 그리스와 9-10위 결정전을 가졌고 0대1로 패하며 10위를 차지하였다.

김경호, 신윤철 선수는 부상 중에도 투혼을 발휘하여 끝까지 경기에 임하였고, 박명수, 장영준 선수 등은 경기가 끝난 후 라커룸에 들어와 아쉬움의 눈물을 흘리기도 하였다.

이번 대회는 참으로 아쉬움이 많이 남는 대회였다. 스페인, 영국 등 상위권 팀들과도 대등한 경기를 펼쳤으나 막판 집중력이 떨어지면서 아쉽게 패하였고, 젊은 선수들의 경험부족으로 자신의 기량을 100% 발휘하지 못한 점 등등.

비록 이번 세계선수권대회에서의 성적은 초라하였지만, 우리는 결코 절망하거나 좌절해서는 안 될 것이다. 2010년 우리의 목표는 세계선수권대회가 아닌 12월에 있을 광저우 아시안게임이기 때문이다. 이번 대회를 통해 얻은 소중한 경험과 문제점을 토대로 남은 기간 충실히 준비한다면 아시안게임에서는 상위입상이 가능하리라 생각된다.

- 글을 마치며

제가 이번 대회를 보고 느낀 점을 몇 자 적어보고자 합니다. 비전문가의 입장에서 두서없이 적는 글이니 그냥 재미삼아 읽어주셨으면 합니다.

첫째, 우리 선수들이 축구를 즐겼으면 합니다. 물론 훈련은 힘들고 경기에서 이기려면 이를 악물고 싸워야 하는 건 당연한 사실이지만 외국 선수들처럼 승패에 연연하지 않고 재미있게 즐길 줄 아는 여유가 생긴다면 실력도 쑥쑥 자라지 않을까요?

둘째, 젊은 선수들의 열정과 패기입니다. 선배들에게 의존하거나 주눅 들지 말고 본인 스스로 팀을 이끌어 가야한다는 마음가짐이 있었으면 합니다. 앞으로 한국 축구를 이끌어갈 주역은 바로 젊은 선수 당신들이니까요.

끝으로 이번 대회를 위해 열심히 훈련하고 최선을 다해 싸워준 선수단 여러분께 뜨거운 박수를 보내드리고, 선수들을 위해 물심양면으로 아낌없는 지원을 해주신 모든 분들께 감사의 인사를 드립니다.

한국시각장애인축구 국가대표 선수단 여러분 수고 많으셨습니다.

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장애인계 뉴스

1. 연이은 시각장애인 선로추락 사망사고, 꿈쩍 않는 코레일

지난 8월 29일 오후 11시6분께 인천시 남구 주안동 지하철 1호선 주안역 하행선에서 철로에 떨어진 시각장애인 고모(49·1급)씨가 전동차에 치어 숨지는 사고가 발생했다.

변을 당한 고모씨는 시각장애인 남편 임모(52·1급)씨와 함께 전철에서 내려 출입구를 찾다 선로에 추락했고 선로에 진입한 전동차에 치어 사망했다.

사고현장에는 안전도우미들이 근무 중이었으나 아무도 고 씨의 사고를 막지 못했다. 사고를 당한 전철역은 스크린 도어가 설치돼 있지 않아 안전도우미들의 안내가 시각장애인의 안전을 보호 하는 중요한 수단이었지만 안전도우미들은 피해자에게 전혀 도움이 되지 못했다.

또한 경찰조사 결과 음성유도기가 고장 난 채 방치되어 있었던 것으로 밝혀져 시각장애인들의 분노의 목소리가 더욱 커지고 있는 가운데, 주안역 관계자는 “승강장에는 시각장애인을 위한 점자블록이 있는데다 음성안내기 점검은 코레일에서 책임지고 있다.”며 책임을 떠넘기고 있어 논란이 예상된다.

시각장애인의 전철역 실족사는 이번이 처음이 아니다. 한시련 조사에 따르면 지난 2003년 5월 1호선 송내역 승강장에서 시각장애인 장모(58)씨가 선로에 떨어져 전동차에 치여 그 자리에서 숨지는 사고가 발생한데 이어 2004년 10월 1호선 부천역에서 시각장애인 김모(30)씨가, 같은 해 11월 에는 7호선 이수역에서 시각장애인 이모(43)씨가, 2007년 7월에는 1호선 제물포역에서 김모(66)씨가 선로에 추락해 전동차에 치여 사망하는 비극적인 사고가 발생한 바 있다.

2003년 송내역 사망사고 이후 한시련은 꾸준히 코레일(한국철도공사) 및 관계 당국에 대책마련을 요구해왔으나 그때마다 당국은 안전대책을 세우겠다는 답변만 할 뿐 구체적인 대책을 내놓지 않았다. 코레일과 관계 당국이 책임을 회피하는 사이 시각장애인들은 4명이 더 목숨을 잃었고 11명이 중경상을 당했다. 얼마나 더 많은 시각장애인들이 선로 위에서 비참하게 생을 마감해야 대책이 마련될 것인가? 이미 50만 시각장애인들에게 지하철은 더 이상 안전한 교통수단이 아닌 목숨을 걸고 이용해야 하는 공포의 교통수단이 되었다.

코레일 및 각 지하철공사 당국은 더 이상 이 같은 끔찍한 사고가 발생하지 않도록 스크린도어를 전면 설치하고, 선형점자블록 및 음성안내장치 등 편의시설을 확충·점검하며, 장애이해교육과 안전교육을 받은 안전요원을 승강장에 상시 배치하는 등 조속히 대책마련을 할 것을 촉구하는 바이다. 또한 유족에게는 진정성이 느껴지는 사과와 보상을 하길 바란다.

2. 중증시각장애노인을 위한 ‘실로암요양원’ 개원

중증시각장애노인을 위한 실로암요양원이 8개월간의 공사를 마치고 지난 8월 19일 문을 열었다.

실로암요양원은 경기도 양주시 광적면 비암리 618-1번지 일원에 대지 998㎡(약 300평), 연면적 824㎡(약 250평)으로 지하1층, 지상4층 규모로 건립되었다. 생활실, 물리치료실, 재활상담실, 프로그램실 등의 시설을 갖추고 있으며 30명의 중증시각장애노인들이 함께 생활할 수 있다.

사회복지법인 대한예수교장로회 실로암시각장애인복지회(대표 송성학 목사)는 시설보호가 필요한 중증시각장애 고령자를 중심으로 사회심리지원사업, 의료지원사업, 여가교육지원사업, 거주지원사업 등의 맞춤형 서비스 제공을 통해 정서심리적 안정을 도모하고, 편안하고 행복한 노후생활을 보낼 수 있도록 지원하기 위해 본 요양원을 설립했다고 밝혔다.

실로암요양원에서는 서울시와 경기도 양주시에 거주하고 있는 1급 등록시각장애인을 대상으로 지속적으로 입소자를 모집하고 있으며, 국민기초생활보장수급자일 경우 입소비용이 무료이다. 자세한 사항은 실로암요양원 전화 031-876-2900으로 문의하면 된다.

3. 한시련 부산지부장 보궐선거에서 김상호 후보 당선

한국시각장애인연합회 부산광역시지부는 지난 8월 26일 지부장 보궐선거를 실시, 김상호 후보가 제12대 부산지부장에 당선됐다.

이번 부산지부장 보궐선거에는 총 769명의 회원이 투표에 참가해 기호 1번 유시종 후보가 318표, 기호 2번 김광호 후보가 97표, 기호 3번 김상호 후보가 339표를 득표하고, 무효표 15표로 김상호 후보가 21표차로 유시종 후보를 누르고 선출됐다.

제11대 부산지부장 이경혜 씨가 지난 6.2지방선거에서 부산시의원에 당선됨에 따라 부산지부는 보궐선거를 실시하게 됐다.

신임 김상호 지부장은 한시련 제8대 부산지부장과 부산장애인총연합회장, 부산장우신용협동조합 이사장, 동백복지주간보호센터장 등을 역임하고 2005년 국민훈장 동백장, 1997년 국민포장 등을 수상한 바 있다.

4. 시각장애 여대생, 장애 극복하고 조기 수석 졸업해

지난 2007년 숙명여대 교육학과에 입학했던 시각장애인 1급 김경민(22)씨가 단과대 수석으로 조기 졸업해 화제다.

녹내장 수술을 26번 받았지만 결국 초등학교 6학년 때 시력을 완전히 잃은 김 씨는 4.3 만점에 4.19라는 놀라운 학점을 받고 문과대학 수석을 차지했다. 뿐만 아니라 영문학을 복수전공하고 함께 입학한 동기들보다 1학기 조기 졸업을 해 주위를 더욱 놀라게 했다.

김 씨는 지난 8월 25일에 열린 숙명여대 후기 학위수여식에서 신입생 시절 분양받은 안내견 미담이와 함께 단상에 올라 문과대학 졸업생 대표로 졸업장을 받았다.

안내견 미담이와 장애학생 도우미, 대학친구들의 도움이 있었기에 수석의 영광을 안을 수 있었다고 소감을 밝히는 김 씨의 꿈은 일반 학교에서 학생들에게 영어를 가르치는 것.

김 씨는 힘들게 공부하면서도 숙명여자대학교 점역봉사단에서 시각장애학생용 문제집을 만들고, 모교인 서울맹학교에서 중·고등학생들에게 무료로 영어를 가르치는 등 자신이 받은 도움을 다른 사람에게 베풀며 나눔 바이러스 확산에도 일조하고 있다.

5. 시각장애인 송경태 씨, 타클라마칸 사막 마라톤 완주!

지난 8월 20일부터 이틀간 중국 타클라마칸 사막에서 열린 ‘2010 타클라마칸 사막 마라톤대회’에서 송경태(49·시각장애1급) 전북시각장애인도서관장이 7구간 100㎞를 38시간 20분 만에 통과했다.

2005년 사하라사막대회를 시작으로 2007년 6월 중국 고비사막대회, 2008년 3월 칠레 아타카마사막 대회, 2008년 12월 남극대회, 2009년 5월 나미브사막대회를 모두 완주해 이미 장애인으로는 세계최초로 사막마라톤 그랜드슬램을 달성한 바 있는 송 관장이기에 이번 대회 완주 성공이 어쩌면 당연하게 느껴질 수도 있다. 하지만 50도에 육박하는 기온과 높은 습도 때문에 비장애인 6명이 중도에 포기할 정도로 모든 사막마라톤은 익스트림 스포츠 중에서도 가장 힘들고 위험한 종목이다.

송 관장도 타클라마칸 사막을 달리며 “죽음의 문턱이 삶과 바로 붙어 있는 것을 보았다.”고 말했다. 하지만 생사의 기로를 오가며 완주에 성공한 송 관장은 “인간의 한계에 도전하면서 새로운 희망을 얻는다.”며 “내년에는 히말라야와 북극, 아마존에서 열리는 마라톤대회에 출전하는 등 끊임없이 도전하겠다.”고 다짐했다.

1982년 군 복무 중 수류탄 폭발사고로 두 눈의 시력을 잃은 송 관장이 이처럼 극한의 스포츠에 끊임없이 도전하는 것은 아마도 후천적 장애로 좌절하고 있는 사람들에게 용기와 희망을 주기 위함이 아닐까.

그간 브레일타임즈 독자마당에도 여러 번 좋은 글을 기고하며 전국의 시각장애인들과 활발한 소통을 하고 있는 송 관장의 아름다운 마라톤 도전에 박수를 보낸다.

6. 시각장애인, 스크린리더로 자격시험 볼 수 있게 돼

한국산업인력공단이 공인중개사와 사회복지사 1급 시험에 스크린리더를 도입함에 따라 이달부터 시각장애인들이 스크린리더를 이용해 자격시험을 치를 수 있게 됐다.

점자 방식과 낭독 형태의 청수 방식으로 시행하던 기존 제도 하에서는 시험시간이 부족해 문제를 다 풀지 못하는 등 시각장애인들의 불편이 컸다. 하지만 스크린리더를 이용하면 직접 음성속도와 크기 등을 조절해 시험을 치를 수 있으며, 점자와 청수법으로 시험을 치를 때와 동일한 시간(비장애인의 1.5배)이 주어지기 때문에 시각장애인들의 불편이 조금이나마 해소될 것으로 기대된다.

한국산업인력공단 관계자는 “수험자의 증가추이를 고려해 상설시험장을 설치하는 등 스크린리더에 의한 시험시행 자격을 점차 확대하겠다.”고 밝혔다.

한편 스크린리더를 이용해 시험에 응시하려면 원서 접수시 장애여부 및 편의요청사항을 표기하고, 응시하는 시험장 관할 시행기관(지부/지사)에 장애인 증빙서류를 제출해야 한다.

기타 자세한 사항은 한국산업인력공단 고객지원센터 전화 1644-8000으로 문의하면 된다.

7. “방송3사 웹접근성 시각장애인 차별” 인권위에 집단진정

한국시각장애인연합회, 장애인차별금지추진연대, 전남장애우권익문제연구소, 한국시각장애인대학생연합회는 9월 2일 국가인권위원회에 시각장애인을 차별하는 방송3사(KBS, MBC, SBS)의 홈페이지 웹접근성 시정 촉구 집단진정을 냈다.

94명 진정인들의 집단진정서를 내기에 앞서 장애인단체들은 서울 중구 무교동 인권위에서 기자회견을 열고 진정의 취지와 목적을 설명하며 체험발언과 연대발언, 지지발언을 통해 방송3사 홈페이지의 높은 차별의 벽을 성토했다.

기자회견에서 밝힌 방송3사의 ‘한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침’ 주요 위반 내용은 크게 5가지로, 이미지 링크·사진·버튼들에 대하여 대체 텍스트를 제공하지 않는 점, 콤보상자·플래시 등을 이용할 때 키보드만으로 운용이 불가능한 점, 메뉴의 비논리적인 구성, 반복되는 메뉴 건너뛰기 기능 미제공, 일부 서비스만 제공하는 시각장애인용 별도 페이지 운용을 문제점으로 들었다. 비시각장애인들의 눈을 즐겁게 하는 방송3사 홈페이지의 현란한 그래픽이 시각장애인들에게는 또 다른 두터운 차별의 벽이 되고 있는 것이다.

장애인단체들은 이번 집단진정을 통해 방송3사가 웹 접근성 지침에서 정하고 있는 최소한의 사항을 지켜 시각장애인들이 정보로부터 차별받지 않을 것을 요구했다.

8. 시각장애 고등학생들, 5주간 해외어학연수 마쳐

한국시각장애인연합회는 정인욱복지재단의 후원으로 7월 4일부터 8월 9일까지 5주간 제4회 시각장애인 고등학생 해외어학연수를 실시했다.

필기시험과 면접을 통해 선발된 김경훈(충주성모학교), 김진영(인천혜광학교), 이송미(한빛맹학교), 임피어라(서울맹학교), 정다미(강원명진학교), 최유민(서울맹학교) 6명의 시각장애학생들은 미국 워싱턴주 시애틀의 노스웨스트스쿨에서 4주간 영어회화, 외국어, 미술, 과학, 음악, 체육, 취미 등 영어로 진행되는 수업을 적성에 맞게 선택·수강하며 영어 실력을 향상시키고 다양한 분야의 지식을 습득했다. 또한 방과 후에는 스포츠, 관광, 친목도모 등 기숙사에서 제공하는 각종 활동들을 통해 미국의 문화를 체험하였으며, 일반학교 캠프에서 비시각장애인들과 함께 생활하는 등 다양한 경험을 했다.

나머지 1주간은 미국 오리건주 포틀랜드의 오럴훌 캠프에서 하이킹, 래프팅, 번지점프, 승마 등 스포츠 프로그램을 미국 시각장애인들과 함께하며 서로 교류하고 심신을 단련시켰다.

9. ‘중증장애인 가족지원방안연구’ 공청회 개최

중증장애인 가족지원방안연구 공청회가 지난 8월 27일 국회의원회관 소회의실에서 열렸다.

한나라당 이정선 의원과 보건복지부가 주최하고 한국장애인개발원이 주관한 이번 공청회는 ‘중증장애인 부부를 중심으로’라는 부제로 진행돼 중증장애인 부부 지원방안을 도출하는데 초점을 두었다.

이날 공청회에서 개발원은 지난 7개월간 조사·연구한 중증장애인 부부지원 실태 조사 및 연구 결과를 발표했다.

연구결과에 따르면, 중증장애인 부부의 가장 걱정되는 부분 및 어려움의 1순위가 ‘경제적 어려움’, 2순위가 ‘노후대비 문제’, 3순위가 ‘자녀양육 및 교육문제’인 것으로 나타났다.

주제발표를 한 한국장애인개발원 김정희 정책팀장은 “노후생활을 대비한 경제적인 준비가 많이 돼 있지 않았다. 당장 먹고 사는 문제가 급급해 노후를 생각할 여유조차 없다고 답했다.”고 말했다.

임신·출산에 있어서 힘들었던 점으로는 ‘병원비 등 경제적인 부담’이 30.8%로 가장 높았고 ‘본인 및 태아의 건강에 대한 염려’가 22.7%로 두 번째로 높게 나타났다.

중증장애인 부부지원 방안으로는 ➀중증장애인 가족지원 제정 ➁기존 서비스의 조정 및 통합 ➂돌봄 서비스 범위 확대 ➃장애인 주택개조지원사업 신청대상자 확대 ➄임신 및 출산지원 서비스 확대 ➅자녀 학습도우미 바우처 제도가 제시됐다.

숭실대 사회복지학과 김경미 교수의 사회로 열린 토론회에서는 한국장애인개발원 이용복  정책연구실장이 “이제는 장애인이라는 ‘큰 틀’에서 보다는 ‘당사자주의’에서 서비스가 이뤄져야 한다.”고 강조했다.

토론자로 나선 한남대 사회복지학과 이영미 교수는 “장애인부부에 대한 연구는 이번이 처음”이라며 이번 조사에 의미를 부여하고, 현재의 가족지원센터를 활용해 장애인부부에 대한 지원으로 확대하는 방안을 제시했다.

제나가족지원센터 김명실 센터장은 “아무리 서비스가 여러 가지 제공되더라도 기본적인 생활의 보장이 이뤄지지 않으면 장애인들의 욕구는 채워지지 않을 것”이라며 예산 확보 및 법 제정이 이뤄져야 한다고 주장했다.

마지막 토론자로 나선 보건복지부 이두리 장애인정책과 사무관은 장애인이 결혼하더라도 문제가 없도록 하기 위해 가족지원 프로그램을 확대해 나가겠다고 밝혔다.

10. 한국간행물윤리위, 시각장애인과 함께 하는 낭독회 열어

한국간행물윤리위원회는 9월 독서의 달을 맞아 지난 2일 서울 강남구 개포동 하상장애인복지관에서 시각장애인과 함께 하는 낭독회를 개최했다.

‘손안애서(愛書)’ 라는 이름의 이번 낭독회는 독서문화환경에서 소외된 시각장애인을 위해 마련되었으며 장애인들이 읽고 싶어 하는 책으로 선정된 김별아의 에세이「죽도록 사랑해도 괜찮아」를 낭독하는 무대로 꾸며졌다.

서혜정 성우의 사회로 진행된 이날 낭독회는 배한성 성우가 친숙하고 부드러운 목소리로 ‘상처만이 상처를 알아보고 상처를 치유 한다’를 낭독하며 시작되었다. 저자 김별아 씨도 함께 동참해 ‘역마살, 방랑벽, 그리고 여행가’를 직접 낭독하며 시각장애인들에게 사랑과 희망의 메시지를 전했다. 이어 시노래 공연이 펼쳐졌으며 서혜정 성우가 감미로운 목소리로 ‘한사람의 힘’을 낭독해 청중들의 감수성을 울렸다. 마지막 낭독은 시각장애인 관객이 장식했다.

한편 이날 참석한 관객들에게는 저자 김별아 씨의 사인이 담긴 에세이 묵자본과 함께 시각장애인용 녹음도서가 증정했다.

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기획

안마사 규칙 제2조의 ‘그 밖의 자극요법’이란 도대체 무엇인가?

장형윤 기자

지난 4월 7일 대구지방법원은 한의사면허 없이 지압침술원을 열어 3호 이하의 침으로 불특정 다수인에게 침을 놓아온 시각장애인 안마사에게 '의료법 위반' 및 '보건범죄단속에 관한 특별조치법 위반' 혐의로 징역 1년6개월 및 벌금 100만원을 선고했다.

피고인 측은 보조요법으로 3호 이하의 침만을 놓았으며, 보조요법으로 3호 이하의 침을 놓은 행위는 보건복지부령의 안마사규칙 2조가 규정하고 있는 ‘그 밖의 자극요법’에 해당하는 행위로, 안마사의 업무 한계를 벗어나지 않았다고 주장했다. 이는 과거 보건사회부의 유권해석, 국립맹학교, 대한안마사협회의 교육내용에 근거한 주장이다.

하지만 대구지법 형사2단독 한재봉 판사는 “과거 보건사회부의 유권해석상으로 피고인이 안마의 보조요법으로 3호 이하의 침을 놓은 행위는 '그 밖의 자극요법'에 해당해 적법하다"는 피고인의 주장에 대해 "현행 의료법상 안마사의 자격취득에 관한 의료법상의 근거규정 및 침사·안마사의 자격취득요건과 업무범위에 명백하고 현저한 차이가 있는 점 등에 비춰보면, 의료법은 원칙적으로 침술행위를 할 수 있는 면허가 있는 의료인이나 의료법 시행 전에 자격을 받은 침사를 제외하고는 누구라도 침의 종류를 불문하고 침술을 시행할 수 없도록 정하고 있다고 보아야 할 것"이라고 판시하며 기존의 대법원 판례의 입장을 유지했다.

한편 지난 6월 보건복지부는 “의료법 제82조 제2항에서 의료인이 아닌 자의 의료행위를 금지한 제27조의 규정에도 불구하고 안마사는 안마행위를 할 수 있다는 의미는 제82조의 안마사는 의료법상 의료행위에 해당하는 안마행위를 할 수 있다는 것을 의미하는가”라는 대한안마사협회의 질의에 대해 “시도지사로부터 자격인정을 받은 안마사는 의료법 제27조(무면허 의료행위 금지)에도 불구하고 안마업무를 할 수 있도록 한 동법 제82조 제2항 및 안마사의 업무범위를 규정한 안마사에 관한 규칙 제2조에 비추어 볼 때, 안마사는 안마, 마사지, 지압 등 각종 수기요법이나 전기기구의 사용, 그 밖의 자극요법을 통해 의료행위에 해당하는 안마업무를 수행할 수 있고, 따라서 안마사가 수행하는 안마업무는 의료법 제27조에 위반되지 않는다”고 답변했다. 하지만 보건복지부의 답변은 단순히 안마사의 업무범위 내의 행위는 의료법 제82조 제2항에 의거해 무면허 의료행위에 해당하지 않는다는 당연한 사실을 재확인해 준 것에 불과하다. 즉 ‘그 밖의 자극요법’에 침술 행위가 포함된다는 해석은 아니기 때문에 보건복지부의 답변을 ‘3호 이하의 침을 놓는 행위’를 해도 된다는 유권해석으로 받아들이면 안 될 것이다. 이와 관련해 한국시각장애인연합회는 보건복지부 장관을 만나 지속적으로 이 문제에 대해 긍정적인 검토를 요구하고 있다.

그런데 안마사규칙 제2조에서 말하는 ‘그 밖의 자극요법’은 지나치게 추상적이기 때문에 유권해석이 필요하지만, 법원조차도 안마사가 3호침을 사용해서는 안 되는 이유에 대해 명확한 법률적 근거를 제시하지 못한 채 끼워 맞추기식 해석을 내 놓는데 급급한 것 같아 보인다. 즉 법원은 안마사와 한의사는 자격취득 과정에 현저한 차이가 있기 때문에 자격취득이 어려운 한의사만 침술 행위를 해야 한다는 논리를 펴고 있는데, 이는 만약 안마사 자격 요건을 지금보다 강화하면 한의사처럼 침술 행위를 해도 된다는 말과 다를 바 없어 보인다.

이처럼 법원이 한의사에게만 침술을 허용하고 있는 것은 맹학교와 대한안마사협회에서 수천시간 수련을 한 안마사들의 노력과 열정을 지나치게 저평가하는 동시에 한의사라는 특정 이익집단에게만 지나치게 관대한 해석은 아닐까? 법은 그 어떤 학문보다 명확해야 한다. 법이 명확하지 않으면, 법을 해석하는 사람들이 한쪽에 치우친 해석을 하는 폐해가 발생할 수 있기 때문이다. 그런데 안마사 규칙 2조는 너무 추상적이고, 그 해석도 너무 편파적이라는 생각을 지울 수 없다.

시각장애인 안마사들이 요구하는 것은 한의사자격증이 아닌 안마의 효과를 극대화 시킬 수 있는 정도의 자극을 주기 위해 3호 이하의 침을 사용할 수 있도록 해달라는 것에 불과하다. 이는 사회적 강자인 한의사들의 수익에 별다른 영향을 끼치지 않음에 반해 사회적 약자인 시각장애인 안마사에게는 사막의 오아시스 같은 축복이 될 수 있다는 사실을 사법부가 알아주기 바란다.

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독자마당

저 사람이 눈이 먼 것은 하나님의 일이 저 사람에게서 드러나려고 그리된 것이다

허용현 나사렛대학교 점자문헌정보학과 4학년

국립중앙도서관에서는 전국 각 대학교 문헌정보학과 학생들을 대상으로 도서관 업무 능력 배양을 위하여「2010년도 도서관 실무수습」을 실시하였습니다. 이번 도서관 실무수습은 교육훈련을 통하여 예비 사서들에게 국민 전체에 대한 봉사자로서 갖추어야 할 정신적 자세를 확립하게 하고, 그 직무를 효과적으로 수행할 수 있는 기술 및 능력을 향상하게 함을 목적으로 기획·시행됐습니다. 우리 나사렛대학교 점자문헌정보학과에서는 저를 포함하여 두 명의 학생이 선발됐습니다. 시각장애인인 저와 비시각장애인인 다른 한 명은 하계방학 중인 2010년 8월 2일부터 2010년 8월 20일 까지 3주 동안 총 120시간의 도서관 실무수습을 무사히 수료하고 학교로 돌아왔습니다. 이번 도서관 실무수습이 뜻 깊은 의미가 있는 이유는 앞을 전혀 볼 수 없는 시각장애인이 국내 최초로 도서관 업무에 대하여 현장에서 직접 체험하고 학습하였다는 점입니다.

지금까지 시각장애인들은 주로 안마사 외에 빗자루 만들기, 등의자 짜기, 피아노 조율 등과 같은 특정 직업의 영역에서 일을 했고 틀에 박힌 직업들이 시각장애인과 관련을 짓고 있었습니다. 그러나 이번 도서관 실무수습을 통해서 시각장애인도 사서직에서 능력을 발휘할 수 있다는 사실을 입증하기 시작했다는 것이 큰 의의일 것입니다. 특히, 한국 사회에서는 “시각장애인들이 무슨 일을 할 수 있겠느냐?”는 시선이 대부분이었습니다. 이따금씩 시각장애인들 중에서도 현실적이건 비현실적이건 그것과는 관계없이 지각된 상실과 무능력을 하나하나 분석하여 “나는 아무 것도 할 수 없다!”, “우리가 그런 일을 어떻게 하겠느냐”라는 우려가 많았습니다. 하지만 저는 이러한 선입견 속에서도, 저보다 더 어려운 독서장애인(독서문화진흥법 제2조)들의 삶 속에 독서 활동이라는 새로운 경험을 마련해 주고 싶다는 생각으로 지난 4년 동안 문헌정보학이라는 학문을 배우기 위하여 땀을 쏟았고, 이제 그 결실을 만들어냈다는 사실이 더욱 뜻 깊습니다.

시각장애인의 행동이나 태도는 유전되는 것이 아니라 사회적으로 학습됩니다.
시각장애인이 의존적이고 무능하다면 그것은 유전된 것이 아니라 학습된 것입니다.
시각장애인이 유능하고 독립적이라면 그것도 유전된 것이 아니라 학습된 것입니다.
이와 같이 인간은 사회화 과정을 통하여 만들어 지고 시각장애인도 동일한 과정을 통하여 만들어 진다고 볼 수 있습니다.

이에 대하여는 성서-요한복음 9장 3절에서도 찾아볼 수 있습니다.

「예수께서 길을 가시다가 태어나면서부터 눈먼 소경을 만나셨는데 제자들이 예수께 "선생님, 저 사람이 소경으로 태어난 것은 누구의 죄입니까? 자기 죄입니까? 그 부모의 죄입니까?" 하고 물었다. 예수께서는 이렇게 대답하셨다. "자기 죄 탓도 아니고 부모의 죄 탓도 아니다. 다만 저 사람에게서 하나님의 놀라운 일을 드러내기 위한 것이다."」

저는 대학을 졸업하고 비시각장애인들과 경쟁하기를 원합니다. 정정당당한 경쟁에서의 패배는 괜찮지만, 실명으로 인한 부당한 패배는 수치심을 느끼게 될 것 같습니다. 시각장애로 인해 공공도서관이나 대학도서관 등에서 일하지 못하고 안마원에서 일하게 된다는 것은 시각장애대학생의 부적합성을 상기시키게 될 것입니다.

앞으로 저와 같은 시각장애인들이 공공도서관이나 대학도서관에서 근무할 수 있도록 우리 사회는 실명의 영향을 극복할 수 있는 보조공학기기와 방법을 마련하고, 시기능 없이 보다 많은 일을 수행할 수 있는 보다 개선된 방법을 고안해야 할 것이며 더불어 충분하고 체계적인 직업에 대한 연구를 수행해야만 할 것입니다.

이번「2010년도 도서관 실무수습」에 참여하면서 많은 것을 깨닫게 되었습니다. 저는 처음에 저의 고생을 부모 잘못 만난 탓이고, 내가 장애인인 까닭이며, 내가 복이 없어 그렇다고 항상 생각했습니다. 그러나 제가 배우면서 깨달은 것은 장애인이 인간다운 삶을 살지 못하는 것은 그 자신의 탓만은, 그 부모의 탓만은 아니라는 사실입니다. 이 사회가, 이 나라가 이들을 보살펴 주어야 하는데, 그렇지 않다는 것이었습니다. 이러한 인식에 눈을 떴을 때 누군가 나서서 이들을 돌봐주기를 기다리고 있을 것이 아니라, 그 방법을 세상 사람들에게 알려 주고 내가 먼저 이들에게 해줄 수 있는 도움부터 실천해야 하겠구나! 하고 생각이 들었습니다.”라고 전합니다.

며칠씩 굶어본 사람만이 배고픈 사람의 참 심정을 알 수 있듯이 저는 시각장애인들의 좌절과 절망을 경험한 사람이기에 장애인들의 아픈 심정을 충분히 이해하고 공감할 수 있다고 생각합니다. 그래서 여느 사람들과는 달리 너무 성급하지 않게, 한마디 말이라도 쉽게 하지 않을 것이며 끊임없는 관심 속에서도 조용하고 묵묵히 ‘공공도서관에서의 장애인서비스’를 펼쳐낼 수 있도록 노력할 것입니다.

우리는 이번「2010년도 도서관 실무수습」이 성서가 “저 사람이 눈이 먼 것은 하느님의 일이 저 사람에게서 드러나려고 그리된 것이다.”라고 말하고 있는 것처럼 ‘아버지의 선하신 뜻이’ 저를 비롯하여 우리 나사렛대학교 점자문헌정보학과를 통해 이루어지기 위한 시작일 것이라 굳게 믿습니다.

주여, 이 자리에 모인 볼 수 없는 저희들의 마음의 눈을 밝혀주시어 어둠의 장막을 거두시고, 빛 가운데 계신 당신을 뵙고 뜨거운 기쁨을 맛보게 해주소서.

주여 저희들로 하여금, 좌절의 계곡에서 괴로워하는 형제들을 당신께로 인도하는 용감한 선교사들이 되게 해주십시오.

주님 저희는 능력이 없음을 잘 알고 있습니다.

그러나 저희가 하려고 생각하면 저희에게도 할 일이 많습니다.

저희의 활동이 저희 자신의 만족을 위한 일이 되지 않고, 독서장애인들과 사랑하는 이웃을 위한 일이 되게 해 주십시오.

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한국시각장애인연합회장 동정

최동익 한국시각장애인연합회장은 8월 16일 월요일 장애인복지관의 역할정립에 대한 서울시복지재단간담회에 참석하고, 이정선, 박은수, 정하균, 곽정숙 의원 등 18대 장애인비례대표국회의원들과 오찬을 가졌다.

17일 화요일 오전에는 한시련 충남지부 순회재활교육에 참석해 축사를 하고, 오후에는 서울 여의도 이룸센터 한시련 사무실에서 지회 사무실 임대보증금 지원에 선정된 지회장 및 지부장과 간담회를 갖고 협약을 체결했다.

20일 금요일에는 당시 퇴임을 앞둔 보건복지부 전재희 장관과 장애인단체장들과 함께 오찬을 갖고 감사패 및 선물을 전달했다. 이어 한시련 경북지부 심부름센터 문제해결을 위해 보건복지부와 협의하고, 한시련 충북지부 하계수련회에 참석해 강연을 했다.

22일 일요일에는 춘천에서 개최된 강원명진학교 동창회 하계수련대회에 참석해 축사를 했다.

23일 월요일 한국장애인재단 이사회에 참석하고, 이어 국립중앙도서관 데이지 국가표준화 공청회에 참석해 축사를 했다.

24일 화요일에는 한국장애인고용공단 정상화를 위한 비상대책위원회 회의를 하고, 보건복지부를 방문해 업무 협의를 했으며, 이룸센터 이룸홀 개관식에 참석해 테입 커팅 및 축사를 했다.

25일 수요일 지회장단 협의체 회의에 참석해 축사를 하고, 서울시 장애인복지관 운영비 지원 기준에 대해 서울시와 협의했다.

26일 목요일에는 김영종 종로구청장과 오찬을 함께 하고, 문화관광부 방선규 도서관정보정책기획단장과 면담을 가졌다.

27일 금요일은 한시련 인천지부 순회재활교육 축사 및 강의, 시각장애인의 정보접근권 확립을 위한 행안부 정보화담당관과의 면담, 밤샘 토론을 통한 한시련 정책자문회의를 가졌다.

30일 월요일에는 전동차 사고로 숨진 고 고경순 회원 빈소를 방문하고, 전북 부안에서 개최된 한시련 전국지부장단 회의에 참석했다.

31일 화요일에는 한시련 전남지부 하계수련회에서 강연을 했다.

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알쏭달쏭한 우리말 바로 알기(115)

-질문: 있음 / 있슴

-답: 있음

-해설: ‘있슴’은 잘못이고 ‘있음’이 옳다. 1988년에 어문 규범이 개정되면서 ‘먹읍니다’의 ‘-읍니다’는 ‘-습니다’로 바뀌어 ‘먹습니다’가 되었다. [먹씀니다]로 발음하면서 ‘먹습니다[머급니다]’로 쓰던 불일치를 바로잡은 것이다. 그런데 ‘-읍니다’를 ‘-습니다’로 바꾼 것을 확대 적용하여 ‘ㅇ’으로 시작하는 어미는 모두 ‘ㅅ’으로 바뀌었다고 잘못 생각하는 경우가 많다. ‘있다’의 명사형을 ‘있음’으로 적지 않고 ‘있슴’으로 잘못 적는 경우가 바로 그러한 예이다. ‘있슴’과 ‘있음’, ‘없음’과 ‘없슴’의 소리가 서로 같으므로 혼동을 하게 된 것인데 ‘먹다’를 예로 생각하면 이러한 혼동을 피할 수 있다.

-예: 먹다-먹습니다-먹음-먹읍시다 / 있다-있습니다-있음-있읍시다

▶출처: 책「우리말 우리글 묻고 답하기」발췌 (태학사 제공)

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